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2022年X市综合行政执法XXX关于“三重一大”决策制度执行情况自查报告

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2022年X市综合行政执法XXX关于“三重一大”决策制度执行情况自查报告

局直属机关党委(纪委):

根据市纪委、市监委派驻第七纪检监察组《关于开展“三重一大”决策制度执行情况监督检查工作的通知》(筑驻第七组发﹝20214号)文件精神和局党委工作要求,XXX党委第一时间责成XXX纪检部门牵头、办公室(党办)、财务科、人事科配合,严格按照要求开展自查自纠,现将相关情况报告如下:

一、“三重一大”事项决策制度贯彻执行情况

(一)“三重一大”决策制度建立情况。一是20XX年8月,XXX按照市委第四巡视组对XXX反馈的巡视意见,研究制定了《XXX市城市综合行政执法XXX“三重一大”议事规则》,细化了“三重一大”的具体内容,明确了“三重一大”的议事范围、决策程序、议事要求、责任追究。二是XXX“三重一大”决策程序和决策方式严格按照《XXX市综合行政执法XXX党委议事规则》相关程序执行,会议由XXX党委书记召集和主持,实行一题一议,在充分讨论的基础上,由会议主持人根据少数服从多数的原则进行归纳集中,提出明确意见,形成党委会决议。

(二)“三重一大”决策制度实施情况。一是“三重一大”民主决策制度的实施过程中,坚持由XXX党委统一领导,严格执行民主集中制原则,涉及“三重一大”议题均提交XXX党委会议集体研究决定。二是涉及XXX“三重一大”议题,XXX党委严格按照会前酝酿决策、会中集体决策及会后执行决策三个阶段进行领导班子集体决策,确保民主决策。事项决策前,开展调查研究,分析论证,充分听取各方面意见;
会中,班子成员对决策建议逐个明确意见、说明理由,并形成会议记录;
经领导班子决策后,由班子成员按分工和职责组织实施。
三是XXX“三重一大”决策过程严格按照《XXX市综合行政执法XXX党委议事规则》相关规定执行,由公室(党办)安排专人做好会议记录,会后形成专题会议纪要,会议纪要按程序审阅后报党委书记签发。四是XXX“三重一大”事项决策均按照民主集中制原则,由各党委委员充分发表自己的意见,明确表态,在充分讨论的基础上,党委书记实行末位表态制。

(三)“三重一大”决策制度监督情况。一是XXX党委始终坚持把是否认真执行“三重一大”民主决策制度作为对领导班子和班子成员考核的一项重要依据,每年坚持把执行“三重一大”情况写入个人述职述廉报告。二是XXX作为市局二级单位,XXX党委在涉及重大事项、重要人事任免、重大项目、大额度资金使用方面均提前向局党委请示报告,待局党委同意后再提交XXX党委会研究讨论。三是XXX党委把除依法应保密的外,年终优秀等次评选、上级评先选优人选推荐、领导班子成员分工、职级使用、积分制考核、办公楼搬迁等事项定期或不定期地在相应范围内公开,主动接受监督

(四)违反“三重一大”决策制度情况。一是XXX党委始终坚持民主集中制,不存在不经集体讨论决定的“三重一大”事项或不按决策执行、执行不力等问题。二是XXX党委在决策讨论过程中,参会委员均能有效发表自己的意见看法,不存在随意性、盲目性,坚持原则不够问题,但是在个别临时提交的议题上,存在酝酿不够充分,会上讨论时间过长的情况。

二、存在的主要问题

经自查,发现我单位在落实“三重一大”事项决策执行过程中还存在以下不足:

一是制度更新不及时。20XX年5月,根据我市城市执法体制和综合行政执法体制改革需要,市编委对XXX的“三定方案”进行了重新修订,XXX职能部门发生调整、执法事项范围扩大,XXX未能及时根据新三定方案和XXX市纪委市监委派驻第七纪检监察组被监督单位“三重一大”事项监督管理办法重新修订完善XXX“三重一大”议事规则

二是监督力度有待加强。20XX年9月,经市纪委同意,免去了XXX纪检监察室主任(兼职)职务,此后,XXX纪检监察室主任空缺。20XX年3月,市编委撤销XXX纪检监察室,核销监察室主任职数,设纪委书记1名(正科长级)。经局党委研究决定,XXX纪委书记已于今年X月到XXX工作(调动手续办理当中),20XX年9月至2021年4月,XXX纪检工作均由专职纪检员负责,其中20XX年XX月至20XX年12月抽调市局直属机关纪委工作,导致执行“三重一大”制度过程中,监督方式和监督力度都有一定程度的弱化,没有充分发挥纪检部门监督职能。

三是未建立年度“三重一大”决策事项计划。2020年以来,XXX党委领导班子成员发生了较大调整,于今年7月才配齐党委领导班子,导致年初未能及时建立今年年度“三重一大”决策事项计划。

三、下一步工作打算

一是完善制度内容。结合XXX三定方案和XXX市纪委市监委派驻第七纪检监察组被监督单位“三重一大”事项监督管理办法实际,从工作实际出发,修订完善XXX现有的“三重一大”制度,细化“三重一大”的决策范围、事项和权限。既保证决策权力受到制约,又保护和调动决策者的工作积极性,兼顾民主和效率。

二是强化监督制约。自觉接受上级纪委的监督和指导,严格按照市局纪委要求报备。自觉接受干部职工的监督,进一步加强信息公开,不断在监督方式和公示制度上加以创新。目前,XXX纪委书记已经到岗,XXX将进一步完善XXX“三重一大”议事规则,将纪委监督职责写入议事规则,并严格执行修订后的制度,充分发挥纪检部门监督作用。

三是加强学习宣传。通过召开专题学习会、邀请相关领域专家讲课等方式学习“三重一大”制度的相关政策,使领导干部深入领会“三重一大”主要精神,切实提高对“三重一大”工作重要性的认识,进一步强化工作责任感,增强贯彻落实“三重一大”事项决策机制的自觉性和主动性。

四是建立年度计划。参照《XXX2021年党委工作要点和《XXX2021年党风廉政建设工作要点》,结合XXX下半年工作实际,及时研究制定XXX2021年度下半年“三重一大”事项决策计划,有序推进XXX“三重一大”事项工作。

                              2021年X月X日

   


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