2022年度开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中整改落实工作方案

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“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作方案

按照中央和省委(市委)关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求，根据中央主题教育《意见》和省委(市委)《实施意见》，结合本部门(单位)实际，制定本整改落实工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神为指导，深入贯彻落实中央主题教育《意见》和省委(市委)《实施意见》，进一步提高政治站位、强化政治担当，本着“领导牵头、分项整改、逐级落实”的思路，坚持目标导向、问题导向、成果导向相统一，根据难易程度、轻重缓急，明确整改落实具体内容，制定整改落实具体措施，做到即知即改、立行立改，真改实改、全面整改，打通主题教育“最后一公里”，以整改落实的实际行动取信于民，努力锤炼党员干部忠诚干净担当的政治品格，持续推进全面从严治党向纵深发展，为决胜全面建成小康社会和本部门(单位)工作高质量发展提供坚强保证。

二、整改目标

(一)问题解决清澈见底。根据领导班子及其成员、党员、干部列出的问题清单承诺台帐，专项整治列出的问题清单承诺台帐，按照承诺，逐一对表对标，落实整改措施、目标、主体责任、完成时限。能一时整改的立即整改，不能一时整改的分步整改年内完成。整改过程中涉及到的违纪违法事件，交由纪委监委等部门处理。问题整改情况在本部门(单位)党员大会上公布。

(二)具体目标完全实现。通过开展主题教育，真正实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率，达到政治站位更加提高，理想信念更加坚定，服务宗旨更加增强，工作能力更加高强，廉洁自律更加自觉。

(三)长效机制建立健全。通过纠建并举、破立并进，建立健全理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁五个方面的长效机制，建立健全整改落实常态化长效化机制，从体制机制上解决践行初心使命的思想根子问题。

三、整改重点

重点对14个方面的问题进行整改落实(含中央列出的8个方面的突出问题，根据实际增加6个自选问题)。

1.对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违，上有政策、下有对策，装样子、喊口号的问题。

2.干事创业精气神不够，斗争意识不强，精神懈怠、患得患失，脱离群众，不担当不作为的问题。

3.违反中央八项规定精神及其办法和实施细则的突出问题；

4.整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频、过度留痕等问题。

5.领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。

6.对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。

7基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。

8.对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。

9.深入推进中央巡视反馈问题整改中的问题；

10.扶贫领域形式主义、官僚主义，不精不准、不严不实，产生腐败的问题。

11.污染防治等生态环境保护方面的问题。

12.服务经济发展等营商环境建设方面的问题。

13.滥用“属地管理”“责任甩锅”，以责任层层传导名义层层向基层推卸责任的问题。

14.其他需要整改落实的突出问题。

四、整改步骤

这次主题教育不划阶段、不分环节，整改落实贯穿主题教育全过程。为确保主题教育取得更加明显成效，在把整改落实贯穿主题教育全过程中搞一次集中整改落实，分三步进行。

第一步：工作部署安排（7月X日至7月X日）

主题教育工作领导小组召开领导小组会议，研究部署主题教育集中整改落实工作，召开部门(单位)全体党员大会作出具体安排。

第二步：集中整改落实（7月X日至8月X日）

对照查摆出的问题，主动认领，照单全收，举一反三，全面深入开展问题排查，逐项研究制定整改方案，建立问题清单承诺台账。把握时间节点，确保8月X日前整改到位；
确需长期坚持整改的，制定工作计划和相应整改措施，年内整改落实到位，确保取得实效。

第三步：搞好巩固提高（8月X日至8月X日）

坚持标准，严格要求，开展“五查五看”，促进整改取得实效。一查政治站位，重点看整改主要责任人是否将整改落实工作作为主题教育的一项重要内容抓细抓实，整改责任是否层层压紧压实，整改压力是否层层传导到位，有无推诿扯皮、上推下卸的现象。二查整改力度，重点看是否按照规定时间节点高质量完成任务进度，有无急躁冒进、敷衍了事的现象。三查整改作风，重点看整改工作作风是否扎实、有无工作漂浮、不较真碰硬的现象。四查整改效果，重点看问题整改是否举一反三，点面结合，建立健全长效机制，做到全面整改、长效整改，有无反弹回潮、旧病未愈又添新病的现象。五查整改公示，重点看整改落实情况是否在一定范围内向党员群众公示，党员群众要求整改的不满意问题是否得到整改落实到位。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立整改落实工作领导小组，主要负责同志任组长，班子成员任副组长。下设领导小组办公室，具体负责整改落实工作的组织实施。

（二）强化责任落实。建立问题清单、任务清单、责任清单，挂图作战，集中攻坚。各级党组织切实担负起整改主体责任，主要负责同志履行整改第一责任人的责任，班子成员按照职责抓好分管范围内的整改落实工作。

（三）强化督查问责。把整改落实情况作为对全体党员、干部推进主题教育的重要检验，作为综合考核的重要内容，加强专项督查，对进展缓慢的，及时督促纠正，确保在规定时限内整改到位；
对整改落实工作推进不力甚至推诿扯皮的，严肃追究责任。

（四）强化整改实效。坚持标本兼治抓好整改，既按照整改方案，针对突出问题开展整治，也举一反三，建章立制，确保整改常态长效。建立对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，不折不扣整改到位。把整改落实同完成好各项任务结合起来，以整改的实际成效推动各项工作高质量发展。

(五)强化开门整改。坚持以群众满意为标准，采取多种方式，将整改落实情况在一定范围内进行公示通报，重点公示通报整改问题台账、整改措施、整改成效等方面情况，主动接受党员、干部、群众的监督。将整改落实情况纳入专题民主生活会、组织生活会的重要内容，领导干部在会上要对推动职责范围内的整改情况作出专门说明。

(六)强化宣传通报。运用电视、报纸、网上公开等新媒体，切实搞好整改落实宣传报道，既宣传整改先进典型，又通报整改走形式、敷衍应付等突出问题，进一步营造主题教育浓厚氛围。