街道新冠肺炎疫情控制应急预案2篇

　街道新冠肺炎疫情控制应急预案 1 1.总则 1.1 编制目的 加强我街道新冠肺炎疫情控制的应对准备，通过预测疫情发展可能出现的不同情况，建立不同级别应急响应下的应对措施，指导新冠肺炎疫情应急处置工作，最大程度地减少新冠肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害，维护社会稳定。结合街道实际情况，制订本预案。

　1.2 编制原则 1.2.1 以人为本，生命至上。把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，在疫情面前切实增强人民群众安全感。

　1.2.2 统一领导，联防联控。在街道党工委、办事处集中统一领导下，积极作为，街道各站所室中心、各社区各司其职，密切协作，共同做好新冠肺炎疫情防控应急工作。

　1.2.3 预防为主，群防群控。积极宣传普及新冠肺炎防控知识，提高公众自我防护意识和防病能力。开展群防群控，稳防稳控，有效落实综合性防控措施，防止疫情输入、扩散和输出。

　1.2.4 分级分类，精准施策。街道社区落实属地责任，实施网格化管理，做好不同风险区不同响应级别防控措施的落实工作。

　1.2.5 依法科学，有序防控。严格执行相关法律、法规，科学、规范、有序开展新冠肺炎监测报告、疫情控制、信息管理等工作。

　1.3 编制依据 根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国国境卫生检疫法》《中华人民共和国中医药法》《中华人民共和国红十字会法》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《突发公共卫生事件应急条例》 《区突发公共卫生事件应急预案》 《街道突发公共卫生事件应急预案》

　等编制。

　1.4 适用范围 适用于针对疫情发展的不同阶段，指导和规范应急准备、应急处置等工作。

　2.应急组织管理 2.1 应急指挥机构 成立街道街道党工委书记、办事处主任任组长，班子成员任副组长，各相关站所、社区负责人为成员的街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组，主要负责贯彻落实区委、区政府关于新型冠状病毒感染肺炎防控工作的重大决策部署；负责统一指挥防范应对工作，研究解决辖区疫情防控工作中的重大问题；加强各相关部门信息沟通与措施协作联动，安排部署各项预防控制措施；督促各项工作措施落实，完成街道党工委、办事处交办的其他事项。领导小组下设办公室和 8 个专责组：

　2.1.1 办公室 牵头单位：街道卫计中心 成员单位：街道卫计中心、街道党政综合办公室 职责：领导小组办公室设在街道卫计中心，承担领导小组日常工作，具体负责信息报送、会议材料、公文运转、联防联控的统筹协调、综合保障等疫情防控全面工作。

　2.1.2 排查检测组 牵头单位：街道各社区 成员单位：街道各社区、街道社区卫生服务中心、物业 职责：对小区外来车辆和人员进行排查登记，在小区门口设立检测点，对进出人员进行体温筛查，对体温超过 37.3℃的人员，并及时向当地医疗卫生机构报告和移交。全面落实公共场所、办公场所消毒等措施。

　2.1.3 市场监管组

　牵头单位：街道食药所 成员单位：街道食药所、街道城管执法大队、各社区 成员：街道城管执法大队人员及街道食药所人员 职责：负责辖区各集贸市场、商场、超市、娱乐场所体温监测设备设置及活禽销售，野生动物养殖、贩运、售卖交易和餐饮行业消费管理。

　2.1.4 企业管控组 牵头单位：街道应急管理所 成员单位：街道应急管理所、街道各社区 职责：负责督促辖区企业全面加强疫情防控，健全疫情防控责任体系，落实消毒消杀、隔离留观等各项防控措施、严防疫情传播。

　2.1.5 物资保障组 牵头单位：街道党政办 成员单位：街道党政办、街道社会发展办 职责:负责组织协调防护用品、办公场所消杀用品、检测设备等物资的保障供应。

　2.1.6 信息联络组 牵头单位：街道卫计中心 成员单位：街道卫计中心、街道党政办、街道各社区 职责：按照上级统一安排，负责疫情信息汇总、分析、报告等工作。

　2.1.7 宣传及舆情应对组 牵头单位：街道党政办 成员单位：街道党政办、街道卫计中心、街道各社区 职责：负责疫情防控知识宣传，防控工作报道；负责做好涉事群众的安抚工

　作，协助开展救治工作；做好上下工作协调和联络；正确回应社会舆论关切。

　2.1.8 社会稳控组 牵头单位：街道综治中心 成员单位：街道综治中心、司法所、派出所 职责：负责辖区稳控工作，防范和处置群体性事件，负责做好涉事群众的安抚工作，协助开展救治工作，对拒不执行隔离，留观等防控措施的，依法采取强制措施予以执行，完成领导小组交办的其他任务。

　2.1.9 纪律督查组 牵头单位：街道纪委 成员单位：街道纪委、街道各社区 职责：负责督导检查街道各社区防控措施和任务落实情况。查处对疫情防控中失职失责，不担当、不作为、慢作为等问题；查处对重要信息瞒报、漏报、迟报、错报、谎报，导致疫情蔓延等问题；查处对不服从组织安排、擅离职守、擅离岗位、通讯不畅、临阵退缩、行动迟缓、贻误工作等问题。

　3.应急响应 3.1 应急响应分级标准 根据上级调整的新冠肺炎疫情防控应急响应级别、疫情严重程度，由低到高分为区级四级、三级、二级应急响应。

　四级应急响应 (1)境外、省外或市外疫情存在持续输入风险，且区内无输入性病例，对本地区正常生产生活秩序造成一定影响，需要由区级统一领导应对疫情。

　(2)区卫生健康行政部门组织专家团队认定的其他情形。

　三级应急响应 (1)市域内我区外 1 个及以上县区有持续输入病例及社区传播疫情，可能导

　致局部暴发，尚未对本地区正常生产生活秩序造成严重影响，需要由区级统一领导、协调应对疫情。

　(2)市、区卫生健康行政部门组织专家团队认定的其他情形。

　二级应急响应 (1)市域内 2 个及以上县区出现社区流行，严重影响正常生产生活秩序，且辖区疫情防控和医疗救治能力严重不足，需要外部支援。

　(2)省、市、区卫生健康行政部门组织专家团队认定的其他情形。

　3.2 街道四级应急响应 3.2.1 响应策略 密切关注境外、省外、市外及区外疫情发展趋势，坚持党委和政府的统一领导，遵循“分级负责、依法依规、科学防治、精准施策、高效处置”的原则，坚持分区分级防控、属地防控，统筹抓好疫情防控，提高疫情防控的针对性、精准性、科学性和有效性，及时控制疫情，严防疫情扩大和蔓延，尽可能减少疫情对经济社会发展和人民生活的影响 3.2.2 响应措施 (1)靠实疫情防控责任。街道领导班子成员要靠前指挥，加强现场指挥和工作指导，把防控工作作为重点工作来抓。根据包抓社区分工要求，每天对各社区防控宣传、排摸、监测点运行、值班值守、防护消杀等工作进行督导检查；机关干部全部下沉相关社区开展防控工作，由社区统筹做好人员安排，成立由街道、社区、志愿者、物业等工作人员组成的防控工作组，对外来人员特别是疫区人员往来情况进行摸排登记，对其行踪轨迹调查掌握，做到第一时间发现防控隐患线索，并向街道和社区卫生服务中心报告，每天做到人员信息更新；社区要做好检测点人员值班安排，以点为单位尽量固定，每个班指定组长，每组人员分工明确；充分发挥网格员作用，对包片楼栋查漏补缺，做到责任到人、无死角防控。包片干部全部要下沉到社区，定责定岗。

　(2)细化落实入境和国内高、中风险区来银返银人员检测相关措施。实行属

　地化管理，社区要及时发布告示，要求重点区域来银人员主动到所在社区进行登记，做好登记、上报、管控，对来自疫情发生地的病例密切接触者实施 14 天隔离医学观察，对排除密切接触者可能的人员，按照属地要求实施核酸检测、14天居家或集中隔离、健康监测等措施。

　(3)实施入境和国内高、中风险区来银返银人员追踪管理。通过联防联控机制，对入境和国内高、中风险区来银返银人员进行追踪管理和对接机制。辖区内有固定住所或工作单位的入境人员，纳入当地社区网格化管理，实行集中或居家隔离医学观察 14 天，按照疫情防控要求做好健康监测工作。

　(4)加强重点人群管理。加强对密切接触者、境外入境人员、等重点人群的管理，加强疫情监测和报告。

　(5)开展发热人员筛查。社区、小区等开展进出人员发热筛查，对筛查及发现的与疫情有关发热人员，按照属地管理和“谁发现、谁负责”的原则，就地隔离，派出所、社区、物业第一时间掌握其生活行踪，管控密切接触者，对密切接触者进行规范管理，落实密切接触者居家医学观察措施。并笫一时间向上级部门报告，及时移交定点医疗机构，进行预检、分诊，对出现症状的隔离诊疗。对确诊病例的密切接触者立即采取集中隔离留观措施。对隐匿、逃跑、不服从隔离管理的，协调辖区派出所严格按照甲类传染病防控要求，果断采取相应强制措施。

　(6)开展风险沟通和健康教育。积极引导辖区居民科学、理性地应对疫情。通过各种宣传方式和载体做好疫情防控知识宣传，指导并促进居民养成良好的卫生习惯。

　3.3 街道三级应急响应 3.3.1 响应策略 在街道四级响应措施的基础上，坚持属地管理、全面发动、依靠科学、有序有效、公开透明、实事求是的原则，坚持早发现、早报告、早诊断、早隔离和集中救治，严阵以待，严防死守，严格筛查，严密管控，及时做好疫情的控制，防止疫情传播蔓延暴发，切实保障人民群众生命安全和身体健康，维护经济社会发展稳定大局。

　3.3.2 响应措施。

　(1)强化社区防控措施。街道采取“内防扩散、外防输出”的策略，落实组织动员、健康教育、信息告知、重点地区和高风险地区返银人员管理、环境卫生治理、物资准备、密切接触者管理、日常消毒等措施。对辖区内来自区外重点疫区的人员进行全面摸排，以社区防控为重点，实施网格化管理，实施地毯式、网格化的摸排，全面摸清重点疫区来返银人员的基本信息。对重点疫区来银人员集中隔离医学观察 14 天。充分利用大数据的手段，组织发动街道社区干部及辖区医疗卫生人员，在公安部门等的全力配合下，分片包干，责任到人，做好重点疫区来银人员查找、留观、隔离等工作，建立外来人员数据库，实行分类精准管控。

　(2)采取限制人员聚集等阻断措施。街道社区要全面做好群众的思想工作，按照“非必须、不举办”原则，最大限度减少大型公共活动，尽量避免人员大规模聚集。要充分发挥社区网格员作用，引导群众近期尽量减少外出与重点区域的人员往来。

　(3)加强社会综合管理措施。做好社区、学校、辖区企业等重点场所的新冠肺炎疫情防控工作，建立社会力量参与防控工作协调机制，提供需求信息，引导志愿服务组织和志愿者及时有序开展志愿服务。保证关键部门、关键岗位的正常运转，确保生活物资供给和生活必需品的供应。

　(4)开展舆情管控和疫情防控知识宣传。在各小区及楼道门口张贴各类疫情防控知识、提示提醒等，通过社区要通过小喇叭、宣传栏、宣传单、悬挂标语、微信群等多种形式多种方式动员群众做好自防，没事少出门、不出门，将疾病防治信息传达到每一个家庭、每一个人；加强日常保洁和消毒，减少家庭聚会，严禁坝坝宴、拜年聚餐；督促个人做到出门戴口罩、不握手、勤洗手、不聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口鼻。做好疫情防控知识宣传和答疑解惑工作，引导群众科学防控、群防群控。充分发挥各基层组织作用，全面做好群众的思想工作，引导群众尽量减少与重点区域的人员往来。发动群众开展爱国卫生运动，整治环境卫生，倡导群众讲卫生、除陋习、摒弃乱扔乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”的良好氛围。

　(5)开展疫情防控物资统筹调配。街道要加大投入力度，足额保障疫情防控

　经费，做好防护、消杀灭、体温检测设备等防控物资采购储备，为各项防控措施落实提供有力保障。

　(6)强化社会稳控工作。辖区任何单位群体和个人必须接受疾控机构、医疗卫生机构有关传染病的调查、采集样本检验、隔离治疗等防控措施，如实准确提供相关信息情况。对于拒不服从配合者，协调公安部门依法采取强制措施。根据疫情发展应对需要，一旦启动了疫区封锁、房屋车辆征用、停工、停市、停课等措施，要做好群众引导和社会层面稳控工作。加强消防安全监管和安全生产监管。及时依法处置与疫情有关的社会治安突发事件，维护社会稳定。

　3.4 街道二级应急响应 3.4.1 响应策略 在街道三级响应措施的基础上，根据上级要求维持社会基本运行，保护脆弱和高危人群，推迟严重流行高峰的到来，缓解因新冠肺炎疫情严重流行对医疗卫生、社会资源带来的压力。

　3.4.2 响应措施 (1)维持社会基本运行。

　保障关键行业机构的正常运行。配合上级部门优先保障维持社会秩序、城市服务、社区防控等关键岗位人员到岗。加强消防安全监管和安全生产监管。

　(2)保护脆弱和高危人群。

　关注脆弱和高危人群的生活和健康需求。社区提前对辖区内的老、孤、病、残、孕、无固定收入等脆弱人群进行摸底，重点关注他们的监护照料情况，保障其救助途径，使其家庭基本生活不受严重影响。对老年人、慢性基础性疾病等高危人群进行健康教育，在慢性病人出现疑似症状时建立绿色通道，降低高危人群的重症和死亡风险。

　为脆弱和高危人群提供社会支持。鼓励社区居民互助，组织社会工作者、招募社区志愿者，在脆弱和高危人群及其家庭因疫情受到影响时提供生活帮助，增加社会稳定，减轻社会负担。

　(3)疫情综合防控措施。

　做好病例和密切接触者管理，对外来人员实施居家或集中隔离医学观察，并提供健康咨询服务、感染防护指导等。在商场超市、公共设施、公共场所实施体温筛查等。

　增加社交距离，督促辖区学校、单位等集体单位制定防控方案，适时采取不同规模和持续时间的停工、停业和停课措施。限制或减少集会和团体活动。鼓励辖区居民减少不必要的外出，外出时做好个人防护。

　开展健康传播及个人预防，通过多种方式，建立权威可靠渠道及时通报疫情情况，开展疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养，如正确佩戴口罩、保持手卫生、科学消毒、标准防护等。实施舆情监测和心理干预，开展舆情监测，对社区一线和重点岗位人员实时进行关心关爱，疏导心理压力。

　(4)请求上级部门支援，派遣医疗卫生队帮助开展疫情防控工作，并解决医疗卫生、生活等资源不足等情况。

　3.5 应急响应终止 3.5.1 应急响应终止标准 全球及国内疫情得到基本控制，我区无输入病例及社区传播病例，经专家组评估提出终止应急响应建议；或严重流行过后以及重点人群疫苗免疫接种后（以疫苗研发投入使用为前提）人群免疫屏障基本建立，新冠肺炎以低水平常态流行，依据国家要求（以解除甲类管理为前提），新冠肺炎纳入常态流行的传染病管理。区卫健局组织专家团队进行评估并提出工作建议，区防控办适时终止疫情防控应急响应，街道疫情防控既进入常态工作模式。

　3.5.2 终止应急响应后防控措施． (1)广泛开展宣传教育，倡导个人健康防护。明确新冠肺炎防控宣传重点，利用防控宣传手册，广泛宣传防控核心信息。重点倡导健康生活方式，推行保持手卫生、口罩文明和咳嗽礼仪，避免到人群密集场所活动，患者分级诊疗及高危

　人群及时就医等知识，努力减少新冠肺炎人际传播和重症发生风险。提高辖区群众健康素养，营造良好社会氛围。

　(2)开展爱国卫生运动。加大环境卫生专项整治力度，加强垃圾清理，特别做好农贸市场的环境治理，把环境卫生治理措施落实到社区、辖区单位和居民家庭中，防止新冠肺炎传播。

　(3)做好流行季节防控工作。一旦发生聚集性疫情，要严格按照暴发疫情处置规范等要求，及时向上级卫生部门上报，并采取相关隔离措施。

　4.总结和评估 街道社区要做好新冠肺炎疫情应对的总结和自评工作。积极完善突发公共卫生应急体系建设。

　5.附则 5.1 街道党工委办事处根据国家有关法律、法规变化情况，预案实施评估结果，以及预案实施过程中发现的问题或出现的新情况，及时组织修订本预案。

　5.2 本预案自发布之日起实施，由街道党工委办事处负责解释。

　街道新冠肺炎疫情控制应急预案 2 为全面做好我街道新冠疫情防控工作，及时有效控制可能发生的秋冬季疫情，防止扩散和蔓延，根据 xx 市秋冬季新冠肺炎疫情防控推进会会议精神，结合我街道实际，制定本方案。

　一、工作目标 认真贯彻落实习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，坚持常态化科学精准防控与应急处置相结合，抢抓当前疫情形势稳定向好的有利时机，强化底线思维、风险意识、问题导向，抓紧补短板、强弱项、堵漏洞，抓紧推进应对可能发生的秋冬季新冠肺炎疫情防控的各项准备，全面落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”防控措施，及时发现和处置疫情，有效遏制疫情传播和扩散，统筹疫情防控和正常生产生活秩序恢复。

　二、工作原则 (一)以人为本，生命至上。统筹疫情防控和社会经济发展两个大局，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，把疫情防控作为头等重要的大事，不惜一切代价抢救生命、救治患者，把宗旨意识转化成为民行动，在疫情面前切实增强人民群众的安全感。

　(二)统一领导，压实责任。在市委、市政府的统一领导下，落实秋冬季新冠肺炎疫情暴发的准备措施和应急处置工作，及时研究部暑，落实属地、部门单位、村（社区）、个人和家庭“五方责任”，快速响应、区域联动、部门联动和分级联动，利用区域资源解决点上资源不足的问题，优化联动抗疫方案，有效提升抗疫作战能力，密切协作，共同做好疫情防控应急工作。

　(三)预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季呼吸道传染病流行特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，以“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力。发挥群防群控的优势，稳防控，扎实落实各项防控措施，增强防控成效，在巩固现阶段防控成果的同时，有效做到“外防输入、内防反弹”。

　(四)分级分类，精准施策。在前期防控工作的基础上，突出重点、统等兼顾，进一步落实防控应急责任，全面落实精准防控措施，认真做好分级响应，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险时期差异化防控策略的落实工作。

　（五)依法科学，有序防控。严格执行相关法律法规，有序规范开展新冠肺炎疫情监报告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。认真落实各项防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情输入和扩散。

　三、常态化防控措施 (一)强化监测预警 1.主动配合监测。配合卫健部门强化出入境人员健康监测，在人群聚集公共场所开展体温监测。配合市场监管局在农贸市场、超市等各类交易市场(包括附设冷库)等开展环境监测，重点加大对自疫情高发国家进口食品的检测力度。

　2.及时预警响应。根据卫健部门发布的预警信息，启动应急响应。按规定发布疫情信息，做好防控政策措施宣传解读，提高公众自我防护意识，增强公众信心。做好情导控确保社会大局稳定。对首例报告的人员和机构给子鼓励，对缓报、漏报、瞒报的严肃处理。

　(二)加强入境和中高风险人群管控 1.加强入境人员管控。一是确保 14 天内有境外旅居史的入境人员一律进行核酸检测;二是确保“四类人员”一律按防控规定就地进行分类处置，其他人员一律由第一入境点集中隔离医学观察后，一律纳入村 (社区)防控体系;三是确保不因输入性病例导致二代传播，杜绝三代传播和社区传播，坚决防范和化解境外输入性疫情扩散和蔓延的风险。

　2.加强中高风险区域重点人群排查。一是对外地通报的来平/在平密切接触者进行排查管控;二是对外省通报的中高风险区域的亲平人群开展排查管控;三是对以上人员进行集中隔离医学观察，同时进行核酸检测和健康监测。

　3.规范人员有序流动。对低风险地区人员，持八闽健康码“绿码”，在测温

　正常且做好个人防护的前提下可自由有序流动。对入境人员和中高风险地区人员，在健康码互认、核酸检测结果互认的基础上，积极落实分类有序流动或隔离观察政策，杜绝其他不合理的人员流动限制措施。

　(三)落实精准化情防控措 1.及时发现 切实落实疫情防控常态化管理的主体责任。落实网格化管理措施，及时掌握单位职工、居住人员、出入公共场所人员的健康状况，以及近期外出旅行情况；按要求对相关人员规范开展集中隔离观察、排查追踪、健康监测、随访管理等工作。

　2.快速处置 (1)接到可疑疫情报告后，精准确定密切接触人员，尽快查找到所有密切接触者(包括一般接触者和次密切接触者)。密切接触者实施集中隔离医学观察措施，确保单人单间隔离。根据疫情研判情况和防控工作需要，对次密切接触者等重点人群进行风险评估，必要时采取集中隔离医学观察措施。不适合集中隔离的人员，应当在社区指导下进行居家隔离 (2)出现确诊病例，立即进行科学精准研判，并依据病例的工作、生活、出行轨迹，分层划定管控区域，设定分类管控措施。

　(3)对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)的密切接触者般接触者、次密切接触者，以及防控单元(楼栋、居民小区、自然村、病区等)范围内的所有人员进行重点排查，开展病毒核酸检测，做到“应检尽检”，不漏一人。排查发现有发热呼吸道症状者，及时送市人民医院筛查和诊断。

　(4)对可能的污染场所全面终未消毒和随时消毒。对新冠肺炎感染者(确诊病例、疑似病例或无症状感染者)、密切接触者、一般接触者、次密切接触者可能的污染场所做好全面终未消毒和随时消毒。

　3.精准管控 发现疫情后，街道新冠肺炎疫情防控应急指挥部及时上报上级疫情防控应急

　指挥部，由上级确定风险等级。确定风险等级后要果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险，及时公布防控区域相关信息。

　低风险地区:无疫情以及连续 14 天内无新增确诊病例(不舍境外输入病例和无症状感染者)。

　中风险地区:连续14天内发生不超过10例确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者)，或 1 起聚集性疫情(指 14 天内在学校、居民小区、工厂、自然村、医疗机构等小范围内发现 5 例及以上病例)。

　高风险地区:连续14天内出现10例及以上确诊病例(不含境外输入病例和无症状感染者)，或发生 2 起及以上的聚集性疫情。

　4.保障民生 （1）切实做好集中隔离场所、居家隔离场所、封闭小区等人员的生活保障工作，保障居民必需生活品供应。

　（2）街道卫生院要统筹做好群众日常医疗服务，加强院感防控、发热门诊管理，完善诊疗流程。

　四、应急准备 当前，全球疫情蔓廷，预计严重流行态势将持续较长时间，境外输入风险难以避免；国内新冠肺炎疫情基本实现阻断目标，但个别地区仍存在发生散发病例与小规模聚集性疫情，境内始终存在快速传播风险；对病毒来源、致病机理、传播途径、流行规律等方面认识有限，存在很多不确定性；我市新冠肺炎本地疫情虽已基本阻断，但秋冬季新冠肺炎疫情与常见呼吸道传染病叠加新冠肺炎疫情防控复杂性和防控难度加大；我市防控形势持续向好，经济社会秩序加快恢复，人员流动和聚集增多，部分单位、群众出现厌战情绪、麻思想，为疫情防控带来更多的潜在风险。

　（一）保持战备化指挥体系 在市委、市政府的领导下，在省、漳州市、平和县疫情防控应急指挥部指导

　下，XX 街道新冠肺炎疫情防控应急指挥部全面领导、组织全街道新冠肺炎疫情处置工作，始终保持战备化的指挥体系，常态化运转，确保一旦发生疫情，能够迅速启动，高效处置。

　（二）强化应急能力准备 1.医疗物资准备。确定物资储备清单，建立疫情防控重要医疗物资储备保供制度，做好医用防护用品、消杀产品等的储备工作，至少要满足 30 天满负荷运转需求，确保疫情再次发生时物资储备充足、供应渠道顺畅。

　2.要进一步健全完善疫情防控管理制度和应急处置流程，就近与医疗卫生机构建立联系，做好疫情防控、防护物资储备、留观室设置、宣传教育等工作，严格做到“五有”，即有防护指南、防控管理有制度和责任人、防护物资设备有储备、医护力量有支持、留观室和转运有安排。常态开展健康教育，加强个人防护与消毒等疫情防控知识科普宣传，提高疫情防控能力和应急处置水平。

　五、应急处置措施 (一)局部出现输入性发病例防控应急处置措施 实施积极防御策略，精准打击和扑灭疫情，“外防输入、内防反弹”，阻断病毒传播。主要以医疗卫生机构维持病例发现、救治和密切接触者追踪及管理措施为主，除高风险时期外，保持正常生产生活。

　在常态化疫情防控基础上，采取以下防控措施：

　1.加强对疫情形势的分析研判。根据获取的国内、省内、市内的疫情信息，街道疫情防控应急指挥部及时开展风险评估，研判疫情形势及危害，并按上级要求的应急响应策略和措施强度的开展防疫工作。

　2.加强监测，强化院感。街道卫生院要严格落实发热门诊制度，建立和维持敏感的疾病监测工作;对发热门诊和常规门诊实行严格管理，防止院内感染;对发热病人、呼吸道感染患者、新入院的病人及陪护人员做好转上级医院工作；强化医院感染控制措施，防止疾病的医源性传播。

　3.及时应急处置。加强培训和演练，当局部地区出现聚集性病例时具备迅速

　扑灭疫情的能力。

　4.重点场所、重点人群防控。加强老、孤、病残、孕、无固定收入等脆弱人群防护，做好敬老院等重点场所防控。

　5.加强宣传教育。及时向公众发布疫情信息，继续向全社会提倡手卫生、戴口罩、咳嗽礼仪，减少非必要聚集活动，保持一定的人际安全距离。

　6.强化境外情输入防范与应对措施。街道新冠肺炎疫情防控应急指挥部各小组要严格落实联防联控工作机制，切实做到无缝衔接、闭环管理。严格落实出入境交通工具、人员、货物等卫生检疫措施，对出入境人员严格实施“三查三排一转运”。

　(二)中风险时期防控应急处置措施 1.防控区域划定。将病例发生地所在的社区或行政村及与病例有流行病学关联的地区划定为中风险地区的防控区域。当发生发例时，将病例所在的楼栋或自然村(组)划定为疫点;当发生聚集性疫情时，将病例所在的小区或与其周边相邻较近的自然村(组)划定为疫区。

　2.人员流动管理。疫区(点)实行封闭管理，禁止人员进出，取消所有聚集性活动，组织落实居民日常生活服务保障、健康监测、环境消毒等工作。中风险社区(行政村)人员减少外出和聚集。有疫情的社区(行政村)设置卡口，实行 24 小时值守，出入口严格执行体温必测，口罩必戴、扫码或健康证明通行的要求，引导居民非必要不出门。外来人员及车辆禁止进入。

　3.学校和托幼机构管理。有疫情发生的学校、托幼机构，由疫情防控指挥部根据疫情程度、学校规模等采取学校停课等紧急措施。其他学校、托幼机构，允许上课，不组织大型集体活动做好教职员工和上课学生晨午检工作，实行“日报告”和“零报告”制度。

　4.企事业单位管理。有疫情发生单位停工停产，落实防控措施经评估后方可复工复产；可能被污染的单位采取扩大核酸检测、终末消毒等措施后可不停工停产。防控区域内单位实行封闭管理减少人员进出，鼓励远程、居家等弹性办公，鼓励错峰上下班；如疫情进一步发晨，经评估后，及时采取停工停产的措施。

　5.特殊机构防控。疫情发生后敬老院等实行全封闭管理和全员核酸检测，禁止人员进出，暂停接收新进人员，停止家属探视活动。如确有探视需求的，可向相关机构提出申请，视具体情况妥善安排。

　6.公共场所管理。疫情发生后暂停开放棋牌室、游艺厅，网吧、KTV、培训机构等密闭场所。各类公共场所对进出人员实施体温必查、口罩必戴、扫码或查验健康证明方可进入，合理控制人流量和保持足够的社交距离。

　7.密接追踪和隔离场所管理。疫情发生后，充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。按疫情波及人群数量和专家组意见，启动隔离场所运行，负责密切接触者集中隔离医学观察，安排专职医务人员每日开展健康监测。

　8.加强宣传教育。广泛发动群众参与爱国卫生运动，组织开展多种形式的疫情防控知识宣传和使康教育活动，积极倡导“每个人是自已健康第一责任人”的理念，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养。强化公众手卫生、开窗通风、清洁消毒、少去人员聚集场所和佩戴口罩等健康防护意识，引导村民养成勤洗手、公筷制、咳嗽和打喷嚏时注意遮等良好卫生习惯和行为，降低疫情传播风险。

　（三)高风险时期防控应急处置措施 在落实中风险地区各项防控措施基础上，进一步采取以下措施: 1.扩大防控区域范围。防控区域从有疫情的社区(行政村)扩大到全街道。将疫点的防控范围扩大到社区(行政村)，划为疫区进行管控。

　2.人员流动管理。疫区实行封闭管理，禁止人员进出。高风险地区人员坚持“非必要不出区”，确需离开本市的，须持 7 日内核酸检测阴性证明。采取适当保持人际距离的描施，包括错峰上下班、居家办公、限制或者减少聚集、召开视频会议、关闭非生活必需的公共场所，公众尽量减少非必要的出行，如需出行佩戴口罩。实施管控措施，禁止非必要人员和车辆进出。

　3.学校和托幼机构管理。辖区内学校托幼机构全面停课停学，实行在线教学。

　4.企事业单位管理。疫情波及的一类和二类企业严格落实各项防控措施可不停工停产，三类和四类企业停工停产。

　5.特殊机构防控。敬老院人员一律不得进出，取消所有探视。

　6.公共场所管理。餐饮服务单位停止开放;暂停开放影剧院、棋牌室、游艺厅、网吧、KTV、培训机构等密闭场所。

　7.密接追踪和隔离场所管理。充分利用大数据等技术，尽可能开展病例发现和密切接触者追踪管理工作。根据疫情防控需要，启动一定数量和规模的集中隔离医学观察点。

　8.公共交通管理。公共交通停止运营，限制私家车、出租车等出行。

　9.宣传教育和心理危机干预。通过多种方式，建立权威可靠渠道及时通报疫情情况，开展疫情防控和个人防护知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，提高防护意识和健康素养，如佩戴口罩保持手卫生、咳呼吸道礼仪、减少公共场合聚集等。密切关注与情、依法向社会公开透明发布疫情信息，内紧外松，做好防控政措施宣传解读，增强公众信心。对重点人群加强心理干预，关注一线抗疫人员和重点岗位入员、以及高风险地区群众的心理问题，开通咨询热线和团体干预措施，组织专业人员及时提供心理咨询、疏导和其他干预服务。

　六、保障措施 (一)加强组织领导。坚持党政主要负责人直接指挥疫情防控的工作机制，主动谋划新冠炎疫情防控工作，及时协调、解决疫情防控中遇到的重大问题压实五方责任，确保各项疫情防控措施落地见效。

　(二)加大资金投入。统筹做好资金调度，优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求，保障医疗物资动态储备。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，提高财政资金使用效益。

　（三)压实工作责任。按照科学防控、精准防控要求，压实“属地、部门、单位、社区、个人和家庭”五方责任。落实属地责任，坚持依法防控、科学防控、

　精准防控、联防联控，统筹推荐疫情防控和经济社会发展。要落实部门主体责任，严格执行疫情防控规定，健全防控工作责任制和管理制度。各社区(村组)要落实排查、管控、维稳等责任，确保各项措施落实落细。个人和家庭要落实自我管理责任，一旦出现发热、咳嗽、乏力等症状时，应立即主动就医 (四)强化工作落实。针对新冠肺炎疫情防控的组织领导、方案制定、人员培训、物资储备、经费保障等开展自查自纠，发现问题立行立改。