巩固脱贫成效稳定脱贫防返贫实施方案

　巩固脱贫成效稳定脱贫防返贫实施方案

　 为仔细落实上级关于民政领域巩固脱贫成果的工作措施，进一步防止返贫，致贫现象发生，结合我局实际，制定方案如下：

　一、精准兜底，确保“两线合一” ?

　建立我局与扶贫办，残联等相关部门数据比对机制，对存疑数据再进行复查。将符合社会救助条件的完全和部分丢失劳动力量且无法依靠产业就业帮扶脱贫的贫困人口纳入社会救助范围，确保边缘户和脱贫户准时得到救助，做到应保尽保、应养尽养、应救尽救。仔细落实“四个一批”政策，对于不再符合低保和特困条件的对象，要准时做好收入评估，确保持续稳定脱贫后，再予退出，防止返贫现象发生。全面实现农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效连接，落实“两线合一”制度，确保标准同步提高。

　二、加强乡级临时救助管理，确保准时救助。

　建立对乡级临时救助人数，救助缘由，满足程度的台账。加强督促乡级对已脱贫人口的动态监测和跟踪管理。对“两户人员”要加强日常走访，主动发觉其生活困难，准时跟进实施临时救助，仔细落实“先行救助”“一事一议”“分类分档救助”等措施。一是对申请最低生活保障、特困人员救助供给的贫困人口等困难群众，视状况实施急难型、支出型临时救助。二是对未脱贫户、低保对象和特困人员，重点核实生活必需支出，不再进行家庭收入和财产状况调查。三是通过扶贫部门供应的“两户”人员名单，对返贫风险较高的已脱贫人口，建立随访制度，乡、村两级民政部门要仔细落实随访制度，主动发觉其生活困难，准时有效跟进临时救助。四是对收入略高于贫困户的农村群众，依据家庭实际困难赐予临时救助。五是对返贫人口，依据致贫缘由和困难程度，实行一次审批、分阶段救助方式，适当提高救助标准。

　三、提升群众的诚信意识，推动移风易俗。

　加强新时代文明建设的有力抓手，强化举措、完善机制，着力提升群众的科学意识与文明素养。引导贫困群众摒弃大操大办、天价彩礼、薄养厚葬、笃信迷信、非法宗教、农闲赌博等陈风陋俗，转变慵懒生活习惯，提倡科学文明生活方式。加强诚信监管，将有有意隐瞒个人和家庭重要信息申请社会救助、具有赡养

　力量却不履行赡养义务、虚报冒领扶贫资金、严峻违反公序良俗等行为的，列入失信人员名单并予以惩治。对参加黑恶活动、黄赌毒和非法宗教活动且经劝阻无效的社会救助对象，取消社会救助资格。

　四、工作保障措施 ?

　(一)增加日常工作使命感。区，乡民政部门要高度重视，加强领 ?

　导，充分发挥民政部门在脱贫攻坚战中的兜底保障作用，高度重视防返贫防致贫工作。强化低保信息系统的应用，逐步实现运用低保信息系统办理各类社会救助的申请、审核、审批、资金发放及数据统计等业务，实现低保信息系统、财务台账和业务台账数据线上、线下保持全都，促进防返贫，致贫规范、高效开展。

　(二)增加社会媒体责任感。区乡要充分利用广播、电视、报纸、微信等媒体，广泛宣扬政策，使广阔群众知晓政策的适用范围、服务对象、救助措施和救助程序等，确保广阔群众的知情权，受益权，提高精准防返贫防致贫的全面性。

　(三)增加贫困群众归属感。区民政部门要对平西乡进行调度、检查，加大工作力度，加强部门协同协作，建立数据互通、信息共享的工作连接机制，高度重视社会救助风险预防，扎实抓好农村低保专项治理、亲密关注群众留言来信，妥当做好舆情处置，切实化解民生领域重大风险。

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