森林草原防灭火百日攻坚行动实施方案
森林草原防灭火百日攻坚行动实施方案
为切实做好辖区冬春季森林草原防灭火工作，确保冬春季森林草原防灭火形势平稳，根据《市区森林草原防灭火指挥部办公室关于开展全区森林草原防灭火百日攻坚行动的通知》（铜王森防办[2021]2 号）文件精神和有关要求，青年路街道办事处决定自即日起至 4 月 30 日在辖区范围内集中开展森林草原防灭火百日攻坚行动。具体方案如下:
一、行动目标
深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要指示精神和李克强总理重要批示精神，认真贯彻落实上级森林草原防灭火工作安排部署，进一步夯实森林草原防火责任，最大限度降低森林草原火灾隐患，保障人民群众生命和财产安全，确保冬春季森林草原防灭火形势平稳。
二、行动内容
（一）森林防火体系网格化
落实行政首长负责制，健全街道、社区两级森林草原防灭火责任体系，实现“山有人巡、路有人守、烟有人查、火有人扑、责有人担”的工作目标。主要工作任务是：
1.建立区划防火网格。按照全区四级网格化建设要求，建立以街道为二级网格、各社区为三级网格、社区森林防火巡查员为四级网格的区划防火网格，明确各级网格范围，标
清网格边界，绘制成图，建立台账。
2.全面构建网格体系。各级网格设立网格长和网格员，实行一个领导管理一个网格的工作机制，同时划分片区逐级设立包抓领导及包片干部，落实各级领导分片包抓责任制，全面构建青年路街道森林防火网格体系。
(二)火灾隐患排查常态化
切实把火灾隐患排查整治工作摆在重要议事日程，坚持“预防为主，积极消灭”的原则，将隐患排查和整治行动贯穿于整个森林草原防灭火日常工作中。主要工作任务是：
1.突出重点部位。要深入重点部位进行全方位、拉网式
的排查，横向到边、纵向到底，确保不留盲区、不留死角、不留空白。一是深入排查林区及周边居民点的森林草原火灾隐患，严防“家火上山、山火进城”；二是深入排查加油站、加气站等重点区域周边的森林草原火灾隐患，严防重要设施受到火灾威胁;三是深入排查坟头以及林地耕地交错区域、林矿结合部的森林草原火灾隐患，严防祭祀用火、农事用火。
2.突出重点时段。要在春节、元宵节、清明节等传统节日前夕，加强风险分析研判，细化工作安排部署，强化监督检查指导;节假日期间，要进一步加深火险预警监测，前置应急准备力量，提高林区巡查力度，强化重点人群管护，以社区为单位，派出巡山队伍对林区不间断地开展防火巡护，同时加强应急值守，在林区出入山口设立检查点指派专人值守，
坚决排除火源入山，消除各类火灾隐患。
(三)打击违法用火精准化
持续开展打击森林草原违法用火行为专项行动，切实从源头上防范化解森林草原火灾重大风险，防患于未然，有效遏制重大森林草原火灾和人员伤亡事故。主要工作任务是：
1.打击违法祭祀用火。在林缘、林内焚烧纸钱、上灯点烛、燃放烟花鞭炮、焚香祭祀的行为。
2.打击违法林草业生产用火。未经审批、未在允许天气
条件、未按操作规程开展炼山造林、计划烧除、烧疫木、防
虫防疫、点烧隔离带等行为。
3.打击违法施工作业用火。林区、施工单位未履行报备许可手续或未履行隔离防护措施进行焊接、切割、爆破、冶炼等行为。
4.打击违法野外生活用火。在林区吸烟、燃放篝火、烧烤、野炊和燃放花灯花炮、燃放孔明灯等行为。
5.打击其他违法行为。破坏、盗窃森林草原防灭火设施
设备，在输配电线路廊内非法种植超高植物，在防火阻隔带内非法种植农作物及有关规定禁止的其他违法用火行为。
（四）宣传教育活动多样化
要始终把宣传教育作为森林防灭火工作的重要任务，明确宣传的重点、内容、形式和组织方式，扎实有效开展好各项宣传活动。主要工作任务是：
1.宣传习近平总书记、李克强总理关于森林草原防灭火工作重要指示批示和全国、省、市森林草原防灭火工作电视电话会议精神。
2.宣传《森林法》《省森林防火条例》等法律法规，提高林区干部群众森林草原防火法律意识。
3.宣传森林草原火灾的危害性、危险性，切实提高林区群众森林草原防火意识和安全意识。
4.宣传野外火源管理和野外用火的有关规定，切实做到未经批准不用火，防范措施不到位不用火。
5.宣传森林草原火灾预防和扑救基本知识及安全用火和紧急避险知识。
6.宣传森林草原火灾典型案例，以案释法，曝光森林草原火灾责任追究情况和肇事人员处罚结果，充分发挥威慑警示作用。
各社区要根据具体工作实际，结合春节、元宵节、清明节等防火期重点时段，紧密结合防火巡护和火源管控等工作，在辖区人员聚集场所设立宣传台，发放森林防火宣传资料及物品，面向社会公众集中宣传森林防火知识、法律法规、森林火灾自救互助方法等，回答群众关心的森林防火问题；同时充分发挥移动宣传车、设置宣传牌、悬挂宣传横幅、张贴标语、群发短信等宣传形式的作用，大力开展森林草原防灭火宣传教育。
三、工作步骤
(一)部署阶段(即日至 2 月 5 日)。各社区要结合实际，明确目标，细化步骤，落实责任、确保工作顺利开展。
(二)攻坚阶段(2021年2月5日至2021年4月25日)。各社区要综合研判，突出重点，分类施策，加快完善网格化体系，扎实开展隐患排査整治，严厉打击违法用火行为，深入开展宣传教育活动。
(三)总结阶段(2021 年 4 月 26 至 4 月 30 日)。各社区要认真梳理，深入分析，全面总结，健全完善森林草原防灭火工作机制，确保森林草原防灭火百日攻坚行动取得实效。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各社区要高度重视，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，加强组织领导、强化责任意识，全力予以推动，确保百日攻坚行动取得实效。
(二)落实工作措施。各社区要细化森林草原防灭火百日攻坚行动内容，要严格落实责任人员，强化具体工作措施，确保工作责任和措施落到实处。
(三)严格督导问责。结合森林草原防灭火专项督导工作，成立以办事处主任为组长，分管领导为副组长的青年路街道森林防火专项督导组，对社区森林草原防灭火百日攻坚行动进行督导检查。
(四)加强信息报送。各社区要加强攻坚行动信息的报送，
2 月 5 日前上报社区森林防火网格化目标管理责任人台账，4 月 25 日前上报森林草原防灭火百日攻坚行动工作总结。
