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审计局XXXX年法治建设工作总结

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 审计局 XXXX 年法治建设工作总结 根据《××县 XXXX 年法治 XX 建设工作计划》(丘治县办〔XXXX〕3 号)要求,现将××县审计局法治建设工作开展情况汇报如下:

 XXXX 年,县审计局在县委、县人民 XX 和上级审计机关的正确领导下,以贯彻落实党的十九大精神为指导,牢固树立依法行政理念,始终坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,积极贯彻落实《××县贯彻法治 XX 建设实施纲要(2015—2020 年)实施方案》(丘发〔XXXX〕13 号)文件精神,紧紧围绕县委、县人民 XX工作中心和审计工作重点开展工作,努力在规范审计执法行为、提升审计质量上下功夫,始终坚持做到了依法履行审计监督职责,充分发挥了自身职能作用,各项工作均取得了新的更加显著的成效,在推动全县经济社会科学发展等方面发挥了更为积极的作用。

 一、加强领导,切实做好组织保障 (一)加强对依法行政工作的组织领导。审计局始终高度重视依法行政工作,坚持将依法行政工作列入重要工作议事日程,进一步加强了对依法行政工作的组织领导。结合审计工作实际制定了年度依法行政工作计划,成立了以局长为组长、分管副局长及其余领导班子成员为副组长,各股室负

 责人为成员的依法行政、法治机关创建工作领导小组,负责对全局依法行政工作进行规划、指导,对审计执法过错进行确认和追究。并设立了领导小组办公室,具体负责依法行政资料复核、整理等日常工作。

 (二)建立健全相关工作机制。一是坚持依法执政,建立健全科学民主决策机制。进一步修订完善我局贯彻执行党的重大方针政策、党的建设、干部任免考核、党组会议(议事)等制度,坚持局机关决策机制和程序,坚持审计项目计划的科学管理,坚持重大审计事项业务会议制度,不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。二是坚持依法行政,进一步推进行政执法责任制。严格执法把关,落实岗位执法责任,认真开展审计项目质量检查及优秀审计项目评选,深化政务公开和信息公开。

 (三)加强相关文件精神的传达学习。及时召开职工大会,传达贯彻县委办、县依法治县领导小组办公室下发(转发)的相关文件精神及时。并大力开展法治宣传教育学习,让全体审计人员深入学习审计法规及与审计工作密切相关的法律法规,创造法治学习浓厚氛围,进一步加强审计人员遵纪守法意识。

 。

 (四)稳步推进机构改革工作。按照 XX××县委贯彻《XX中央关于深化党和国家机构改革决定》的实施意见(丘发〔XXXX〕4 号),于 3 月挂牌成立县级审计委员会;按照××县深化 XX 机构改革领导小组办公室关于印发《××县机构

 改革任务清单》《××县深化 XX 机构改革工作进度安排和时间表》的通知(丘机改办发〔XXXX〕2 号),审计局承担“制定机构改革有关审计事项的意见”任务,审计局结合年初项目计划安排及县委批复的“三定”方案职能职责,做好全县机构改革有关审计事项工作;将划转的重大项目稽察,县级预算执行情况和其他财政收支执行情况的监督检查、国有企业领导干部经济责任审计、国有企业监事会职能等工作明确到“三定”方案;代拟《XX××县委审计委员会工作规则》、《XX××县委审计委员会办公室工作细则》,并按程序报送审批。

 二、严格行政执法 今年以来,县审计局在上级审计机关和县委、县人民 XX的正确领导下,按照各级审计工作会议精神要求,加强审计队伍思想作风建设,依法履行审计职责,认真贯彻落实审计署、省审计厅关于做好审计项目审计组织方式“两统筹”的工作要求和工作意见,切实提升审计工作质量,提高审计监督保障能力。

 (一)加强审计工作计划管理。年初,按照州审计局项目计划的安排,结合我县实际,通过征求县级各部门意见、走访调研相关单位,制定出详实可行的审计项目计划,并经县人民 XX 及州审计局批复,进一步增强审计项目计划安排的科学性、合理性、针对性。XXXX 年全县计划实施审计项目28 项,其中:政策落实审计 2 项,财政管理审计 9 项,专项

 资金审计 2 项,资源环境审计 1 项,领导干部经济责任审计3 项,重点建设项目审计 10 项,信息系统审计 1 项。经县人民 XX 临时安排,增加天星乡扭倮村水头等 19 个易地扶贫搬迁安置点工程竣工决算审计。

 (二)围绕中心,服务大局,充分发挥审计监督职能。1 至 10 月共完成审计项目 25 项,其中:财政预决算审计 7项,经济责任审计 6 项,投资审计 8 项,专项资金审计(调查)4 项。审计查出问题资金 11 625 万元(违规资金 8 063万元,管理不规范资金 3 562 万元),其中:应缴财政资金81 万元,固定资产投资审计核减工程造价 1 390 万元,应归还原渠道资金 2 276 万元,应调账处理金额 3 万元。向被审计单位提出审计建议 84 条,被审计单位采纳审计建议 84 条,提交审计报告(审计调查报告)和综合性报告 34 篇,提交审计信息 100 篇。移送县纪委监委和相关部门处理案件 10件。

 (三)实行审前公示等公开制度。审计进场时,在被审计单位醒目位置张贴审计内容公示,将审计流程、审计目的、审计内容、审计组成员、审计纪律、监督举报电话予以公开。

 (四)严格执法程序,确保项目质量。我局始终坚持严格按照《审计法》及其实施条例、《国家审计准则》规定,要求每一个审计项目都要严格按照审计程序开展审计工作、起草和制定相关的审计文书,各项文件的制定都完全符合法定的审计程序和审计工作规范。我局进一步严格了审计文书

 复核程序,建立起了由审计组长、股室负责人、法规部门、分管领导和局长层层把关的审计业务文书复核程序,强化了相关人员的责任意识,保证各项文件达到了送审及时、制发程序规范、内容合法、文字表达准确、及时备案等高质量要求。

 三、抓实“法制机关”创建各项活动

 (一)加强审计执法人员法治能力培训。一是结合“五有五做”好干部标准,以局领导讲学党课的形式,向全体干部职工宣传习近平总书记依法治国的重要论述。为全面落实依法治国基本方略和依法执政基本方式,提高全局干部职工运用法治思维统领审计工作的能力。二是通过以审计视频系统为平台,局领导带头宣讲相关法律法规、科室骨干讲解审计行政执法业务规范、参与省厅大课堂等形式,向全局审计人员广泛开展了法律法规学习培训。XXXX 年我局学习了《中华人民共和国宪法修正案》,《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《财政违法行为处罚处分条例》、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规,深入学习了《习近平关于全面依法治国论述摘编》,进一步提高党员干部法治思维和依法办事能力。三是积极利用网络学习载体开展学习。利用线上学习平台移动化、碎片化、图像化的信息传播优势,把“学习强国”学习平台 app 作为学习活动的有效载体,不断强化干部职工理论学习的主动性、自觉性。我局人员“学

 习强国”学习平台 app 注册率达到 100%,基本做到每人每日参与平台学习。

 (二)认真开展“谁执法,谁普法”活动。积极通过审计项目见面会、审计情况意见交换会、专项审计调查座谈会等形式,向相关单位领导、内部审计人员、财会人员及相关业务人员宣传审计法、会计法、财政违法行为处罚处分条例、新预算法和中央两办印发的《XX 主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》等法律法规、政策规定。促进提升各级领导干部依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平,促进提高广大财会人员和相关业务人员贯彻执行财经法律法规的自觉性。

 (三)强化法律宣传阵地建设。一是加强宣传平台及阵地建设。通过 OA 网络平台、审计视频会商系统、微信、法治宣传栏、墙体等不同形式传播法治文化,形成浓厚法治宣传氛围。二是广泛开展“法律七进”宣传教育。按照全县统一部署,结合实际,积极开展“法律进机关”活动。通过制定我局“法律七进”工作方案,明确各项工作内容,落实各项工作措施,使推进“法律进机关”工作制度化、规范化、常态化,确保“法律进机关”工作取得实效。通过审计大讲堂、领导讲党课、张贴宣传标语挂图、单位网站开设法制专栏、组织干部职工参加法律知识竞赛等多种形式,向审计机关干部职工宣传习近平总书记依法治国的重要论述,宣传宪法及行政法学基本精神、原理及内容。

 (四)抓好平安创建工作。一是加强矛盾纠纷排查调处,切实维护社会和谐稳定。牢固树立维护社会稳定是第一责任的思想,坚持“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,扎实开展矛盾纠纷排查调处工作,加强信访案件的配合协查,通过审计监督职能的发挥,充分关注影响社会和谐的热点问题,加强对涉及民生和公共服务领域等专项资金使用管理的审计监督。把不稳定因素化解在基层,消灭在萌芽状态,全力维护社会稳定。针对今年以来发生的不安全事件,我局及时召开全体人员大会,加强对干部职工的教育,要求大家提高警惕,管好自己和家人,营造一个安全的学习生活环境。二是加强机关治安防范工作。坚持安全值周制度,加强了局机关办公场所的内部保卫工作,切实加强对文书、财务等重点部位的防范,不断提高防控能力,杜绝了不安全隐患和漏洞。三是扎实推进深化平安××建设活动。通过广泛宣传,大力营造舆论氛围,使全体干部职工充分认识到开展创建“平安××”活动的重要意义,结合审计机关工作实际,把县委“平安××”创建工作领导小组的要求及创建活动的各项目标任务落到了实处。四是做好“双提升”工作。按照《XX××县委办公室××县人民 XX 办公室关于印发〈××县 XXXX 年提升群众安全感和对政法队伍执法满意度工作方案〉的通知》(丘办发〔XXXX〕130 号)文件要求,及××县 XXXX 年上半年提升群众安全感和执法满意度工作部署会议上的讲话精神,审计局高度重视,积极开展“双提升”工

 作,牢固树立审计干部深入基层、深入群众、为群众服务的意识。一是通过职工大会、网络平台宣传的方式向干部职工传达开展群众安全感和满意度工作的重要性和紧迫感,组织学习安全感和满意度调查的“7 个”问题,做到人人应知应会,入脑入心。二是结合脱贫攻坚工作,向贫困户开展入户问卷调查、发放宣传手册。三是合理利用单位 LED 显示屏、固定宣传栏、微信等平台宣传“双提升”调查问卷,提高群众对群众安全感和对执法满意度工作的知晓率,为“双提升”工作营造良好的社会氛围。

 四、重视干部队伍建设 审计局采取各种有效措施,全面加强审计队伍建设。一是加强培训,优化专业知识结构,努力培养多层次、复合型的审计人才,着力提高审计干部的综合素质和队伍的整体素质。出台了《××县审计局推进审计队伍职业化建设暂行办法》,鼓励在职人员参加各种专业技术和职称考试。我局现有审计师中、高级职称 13 人,占全局总人数的 54﹪;4 人通过了省审计厅计算机中级资格培训。1 人取得国际注册信息系统审计师职称,1 人取得审计署计算机中级资格。二是多措并举,积极培养复合型人才。对新进审计机关的同志,采取传帮带,以老带新,干中教,干中学,既传授审计工作方法,又讲做人的道理,给年轻同志压担子;注重局内交流轮岗,使年轻同志熟悉更多的审计业务,逐步担当起项目审计重任;注重培训,提升自身能力,积极选送领导干部到北

 京大学、清华大学、南京审计学院等高等学院参加各种业务及任职培训、学习。选派业务骨干到州审计局参与计算机信息技术、领导干部自然资源资产离任审计现场审计学习。抽调业务骨干参与省审计厅、州审计局组织的保障房跟踪审计、精准扶贫精准脱贫审计、医疗保险等项目审计。三是完善监督机制。从制度上强化干部的自律意识,时时刻刻规范自己的行为,保持干部队伍的纯洁性。把干部的谈心谈话、提醒告诫、民主生活会、群众评议等行之有效的做法有机结合起来,逐步健全和完善定期监督与不定期监督、党内监督与群众监督、社会监督与舆论监督相结合的监督体系,营造一个干部健康成长的良好环境。促使干部时刻保持清醒的头脑,真正做到自重、自省、自警、自励。

 五、存在问题及下步工作打算 ××县审计局虽然取得了一定的成绩,但与新形势、新要求还存在一些距离:普法内容及方式方法比较单一。审计目前面临的任务重、时间紧、人员少,对内普法、学习法律知识主要还是依靠有限的集中学习方式实施,且审计人员经常参与上级审计机关组织的异地交叉审计项目,普法有时不能全覆盖;对外普法也主要是向被审计对象宣传审计专业方面的法规,普法对象、知识面单一。2020 年,我局将进一步做好法治建设工作。

 (一)主动适应新时代新要求,切实提高履职尽责的能力。一是要准确把握审计工作所处的新环境、新定位和工作

 的发力点,紧扣党委 XX 中心工作,履行审计职责,发挥审计作用。既要敢于和善于发现问题,又要积极推动解决问题,实现揭示微观问题和服务宏观决策相结合,努力在更高层面和更广领域发挥审计作用。二是要突出审计重点,更加有效发挥监督和服务作用。要紧紧围绕市委、县 XX 中心工作,不断加大重大政策措施跟踪审计力度,深化财政审计、国有企业审计,推进经济责任审计,加强民生和资源环境审计,自觉做到聚焦重点,服务大局,努力为县城发展提供保障和服务。

 (二)强化质量意识,着力提升审计成效。一是坚持质量至上的理念,加强对重点环节的质量管理,进一步优化一线审计人员、审理人员、局领导班子多个层面“阶梯式把关”模式,做到查找问题有深度、审计定性有尺度、审计整改有力度、审计成果有高度,切实把“事实清、证据足、法规明、定性准”的“十二字”要求落到实处,提升审计质量和成效,维护审计机关的权威性和公信力。二是坚持依法审计,敢于坚持原则,敢于碰硬,发现问题线索紧盯不放,一查到底,严肃揭示和查处骗取财政资金、失职渎职、贪污受贿等重大违纪违法问题。对审计发现的问题,要贯彻落实“三个区分开来”的重要要求,认真分析,历史全面客观地看待,激发干部干事创业、担当作为的积极性和主动性。

 (三)持续抓好队伍建设,全力打造高素质专业化审计干部队伍。将坚定不移地践行习近平总书记在中央审计委员

 会第一次会议上的重要讲话精神,坚持以审计精神立身,加强审计干部政治思想建设;坚持以创新规范立业,不断推进审计理念、审计方式、审计管理等改革创新,依法文明审计,严格规范审计行为,切实提高审计监督的质量和成效;坚持以自身建设立信,把审计队伍建设摆在重要位置,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。

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