对自然资源局巡察工作报告8篇

对自然资源局巡察工作报告8篇对自然资源局巡察工作报告　　关于巡察反馈意见的整改情况报告　　根据巡察工作统一部署，按照有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：　　一、整改工作开展情况（一）提下面是小编为大家整理的对自然资源局巡察工作报告8篇,供大家参考。

篇一：对自然资源局巡察工作报告

　　关于巡察反馈意见的整改情况报告

　　根据巡察工作统一部署，按照有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布：

　　一、整改工作开展情况（一）提高站位，主动认领问题。上级领导高度重视巡察整改工作，对巡察反馈的问题主动认领、全盘接收。成立工作领导小组，逐一对存在问题的产生原因进行梳理和剖析，结合实际制定整改措施。（二）聚焦反馈问题，着力落实整改。聚焦巡察反馈问题，始终以最严肃的态度、最严格的要求、最严明的纪律、最务实的作风，坚持问题导向，对反馈的问题一项一项进行再梳理、再研究，并迅速制定整改方案。（三）完善制度建设，推动整改长效化。针对巡察反馈问题，认真分析查找体制机制性原因，在举一反三上着力，从建章立制上下功夫，从根源上着手解决，形成长效机制。二、巡察反馈问题整改落实情况（一）贯彻落实上级重大决策部署落实情况方面1.学习贯彻上级会议精神有差距。整改情况：一是建立健全理论学习中心组的理论学习和专题学习相关制度。二是加强理论学习。2.落实上级关于加快园区建设与发展的重要决策部署不到位。实施“工业强州”战略意识不强、站位不高，统筹谋划相对较弱。整改情况：一是加强业务理论学习。二是结合区情实际制定了《推

　　进新型工业化发展工作方案》等文件，深化贯彻落实省、州、县新型工业化发展要求，推动园区高质量发展。三是加强人员队伍整合，着力加大招商引资和企业服务力度。

　　（二）紧盯主体责任和监督责任落实情况方面1.业务工作没有齐抓共管、统筹兼顾，仍存在“两张皮”现象。（1）总揽全局、协调各方的作用发挥不够。整改情况：一是完善了经开区工作制度建设。二是认真抓好制度执行。（2）集体生活不严肃，班子自身建设与经开区中心工作深度融合还有差距。整改情况：一是完善了经开区工作制度建设。二是认真组织召开民主生活会，严肃组织生活。（3）“三重一大”制度执行有偏差。整改情况：一是完成了《经济开发区全面贯彻执行民主集中制实施办法》的修改完善。二是严格执行民主集中制原则，班子成员发言严格按照“末位制”来开展。（4）工作不严不实。整改情况：一是积极建章立制，堵塞漏洞。二是认真执行学习制度。（5）非公有制企业工作重视不够。整改情况：一是制定了《关于印发《经济开发区非公有制经济组织和社会组织2021年工作计划》的通知》文件，制定非公有制企业工作计划。二是加大企业督导服务，跟踪培养积极分子。

　　2.工作落实不够有力。（1）廉政责任制工作抓得不实。整改情况：一是2021年组织干部职工集中学习了xx次，增强领导干部的廉政意识和风险意识。二是已经重新行文明确班子成员分工，明确负责廉政建设的分管同志，具体抓廉政建设工作。三是2021年x月xx日召开廉政建设工作专题会议，研究经开区廉政建设事宜。四是印发了《关于印发《经济开发区2021年度廉政建设和反腐败工作计划》的通知》，并按工作计划抓好廉政建设工作。五是按要求对2021年被处分的一名同志开展“一案一整改”。（2）“森林管护区”创建工作力度不够，制度形同虚设。整改情况：一是严格按照“森林管护区”创建工作要求履行主体责任，建立完善了履职纪实台账。二是常态化开展约谈工作，加强对干部的监督提醒。（3）产业扶贫不够有力，就业渠道相对较少。整改情况：一是制定了《经济开发区招商引资助推新型工业化发展工作方案》。二是建立了经济开发区劳动力资源库。（三）紧盯功能定位和发展方向落实情况方面1.经开区（园区）规划布局与功能定位不符，发展方向和目标制定与省州要求有差距。整改情况：一是积极向省州汇报经开区区位调整事宜。二是经济开发区根据自然资源禀赋条件，确定首位产业为特色农产品精深加工产业。三是结合调整优化后的功能定位，坚持招大引强和龙头企业带动，制定

　　了年度招商引资工作计划。2.土地规划布局缺乏前瞻性，少批多供、未批先征较为突出。（1）规划和布局不尽合理、科学。整改情况：一是结合经开区受我省土地政策限制的实际情况，启动

　　了经开区调区申报程序。二是经开区结合用地情况对经开区的功能布局重新优化。

　　（2）工业用地节约集约利用水平不高。整改情况：一是在有关规定的基础上，已制定经开区项目准入制度。二是组织学习《关于推进开发区高质量发展的指导意见》。三是加强项目规划设计审查，并跟踪做好督促检查，确保项目按照规划设计条件进行建设。（四）紧盯各类监督检查发现问题整改落实情况方面1.对省级综合考评通报情况重视不够，整改措施不力，整改效果不明显。整改情况：一是按照“一企一策”原则制定了企业服务工作方案。二是编制了《经济开发区储备项目表》，加快完善相对成熟的储备项目手续，积极对外融资。三是加大企业服务力度，努力在产值上培养新增量。2.对上级环保督察、经开区生态环境专项执法检查反馈问题整改不到位。整改情况：一是经开区污水依托污水处理厂进行处理。二是经开区污水管网铺设长度xx.x千米，经开区污水实现全面收集。三是污水处理

　　厂整改材料于20xx年xx月xx日将纸质及电子档材料上报州级部门统一汇总，上报省级销号。四是已完成《经开区环境突发事故应急预案》的编制工作。

　　三、巡察整改下步努力方向一是端正态度，坚决扛起政治责任。自觉把“主体责任”和“一岗双责”扛在肩上、抓在手上、落实到实际工作中，坚持扛起巡察整改的责任。二是聚焦问题，持续抓好整改落实。聚焦巡察反馈的突出问题、重点难点问题认真抓好整改落实。特别是对涉及面广、情况复杂，需要一定时间整改的问题，将认真分析查找体制机制性原因。三是跟踪督办，推动整改长效化。严格落实监督责任，强化跟踪督办力度，握紧纪律尺子，用好问责利器，对在巡察过程中敷衍了事、工作不力、弄虚作假的一律追责问责。

　　

　　

篇二：对自然资源局巡察工作报告

　　巡察组巡察工作报告总结（2篇）

　　篇一：巡察组巡察工作报告总结

　　根据县委统一部署，XX年5月12日至7月11日，县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午，针对反馈的三方面十二个问题，巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见，及时制定整改方案，细化措施，全力推动整改落实，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、聚焦问题，从严从实落实整改工作，切实做到全面深入改，改到底改到位

　　(一)加强党的领导方面1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改：一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议，认真学习《反馈意见》，排除抵触情绪，端正思想态度，人人对号入座，虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划，全体党员和中层正职都写反思材料，为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用，党政领导班子严格按照民主集中制原则办事，不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，做到分工不分家，不搞个人说了算。及时

　　召开相关会议，集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题，集思广益、博采众长，不断提高班子科学决策、民主决策的水平，从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思，担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时，积极和其它班子成员沟通交流，维护班子团结统一，层层传导压力，提高执行力度，有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。

　　2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合，充分发挥“络”和“党课”两个载体作用，组织全体党员及中层干部，认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡视25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平，为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度，明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责，完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度，不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度，班子成员主动参加所在小组组织生活，自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结，勇于担当不辱使命”的党课，号召大家唤醒主人翁意识，做到“六个正确

　　对待”为我县城管事业发展贡献力量。(二)加强党的建设方面3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”

　　为契机，坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪，周例会多次强调“讲规矩，有纪律”的重要性，班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害，提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性，增强了服从意识和看齐意识，自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”，加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查，防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责，着力强化执纪问责，认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督，对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。

　　4、针对“有的在党不言党，在党不信党，个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动，全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排，举办了“讲政治、有信念”专题讨论，班子成员作了主题发言，一般党员作了交流发言，大家查找剖析了“在党不言党，在党不信党”的表现、根源和危害，表示要时

　　刻把“讲规矩、有纪律”放在首位，尊崇党章，遵守法纪，严于律己，坚决维护党的权威和团结统一，在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致，从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求，将相关资料进行上报，配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。

　　5、针对“在制度执行上不严格，现有的制度执行流于形式，执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索，制定出台了《县城市容秩序格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》，在建立县城市容格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞，重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度，减少了管理上的随意性，为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制，着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度，办公室和督查中队也要适应社会变化，前移监督关口，创新监督方法，确保做到市容监管权力运行到哪里，制度就建立到哪里，监督就进行到哪里，从而大大提高了制度的执行力。

　　6、针对“违规选人用人，选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门，招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议，对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分

　　析和研究，讨论了人事管理制度，把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。

　　

篇三：对自然资源局巡察工作报告

　　自然资源执法监察动态巡查工作方案

　　一、工作目标本方案所称动态巡查，是指各乡（镇）政府、街道办事处、经济开发区、循环经济产业开发区（以下简称各单位）通过巡回检查的方式，及时发现自然资源领域和城乡规划违法行为，依法依规予以制止、报告和处置的工作制度，通过开展全面动态巡查工作有效防范、及时制止各类违法行为。二、工作任务各单位负责辖区内的动态巡查和日常监管工作，对动态巡查和日常监管工作负直接责任。年初要制定动态巡查计划，实行“定人员、定区域、定责任”的三定制度，分片包干，责任到人。切实履行“早发现、早制止、早报告、早查处”的职责，做到“防范在先，发现及时，报告准确、制止有效、查处到位”。三、职责分工各单位是动态巡查工作的实施主体，相关职能部门配合采取行政处罚及实施强制措施，实行网格化管理，明确任务，实行责任追究。因建设办和胜利办未设立自然资源管理机构，其辖区（主城区）内动态巡查和日常监管工作暂时由市自然资源局执法队伍负责。

　　（一）各单位要及时发现以下自然资源违法行为：1.未经批准非法占用土地；2.在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物；3.占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土；4.占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田；5.无证勘查、开采矿产资源和造成地质灾害隐患；6.在乡（镇）规划区内未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设；7.未取得乡村规划许可证进行建设。（二）动态巡查工作实行巡查台账登记制度。巡查台账应当记录巡查时间，巡查人员，巡查路线，巡查项目，违法项目主体或名称、违法地点、违法现状、制止措施、制止效果、后续处理等基本内容。（三）发现自然资源违法行为时，各单位要根据案情依法及时向违法当事人下达《责令停止违法行为通知书》《责令停止违法建设通知书》《限期拆除违法建筑物、构筑物通知书》或者《责令改正违法行为通知书》，及时制止违法行为。同时加大整治整改力度，把违法行为处理在违法建筑形成之前；对已形成的违法建筑未实际使用，可拆除复耕的，由各单位组织拆除复耕到位；

　　对符合土地利用总体规划又确需占用的，查处到位后督促违法当事人补办用地手续，跟踪检查整改情况，在取得批准手续之前严禁复工违法建设。

　　（四）各单位动态巡查工作实行抄告制度。对拒不停止或已形成违法事实需要追究法律责任的违法行为，应及时以书面形式向相关职能部门抄告，相关职能部门依职权组织立案查处或指导查处。抄告要及时全面，内容包括违法主体、违法时间、项目名称、具体位置、占地面积、实际用途等相关情况。

　　（五）各单位负责辖区内国有建设用地审批后监管动态巡查工作。从签订《国有建设用地使用权出让合同》或下发《国有建设用地划拨决定书》到用地竣工验收期间，按照合同或决定书对国有建设用地使用权人的用地情况进行监督管理，并按要求将相关监管材料、数据及时准确上传监管系统，发现违法违规情况及时通报市自然资源局。

　　（六）各单位负责对辖区内正在实施的违法行为或规模较小的违法用地及违反乡（镇）总体规划、村庄规划违法建设等行为进行制止和查处；

　　对于已形成违法事实，且案情较复杂、社会影响较大的案件及时交由市自然资源局查处。

　　四、工作要求（一）提高认识，加强领导保护耕地就是确保国家粮食安全，是坚定“四个意识”、牢固

　　树立“四个自信”的现实检验。各单位主要负责人是动态巡查工作第一责任人，要切实提高耕地保护工作政治站位，狠抓工作落实。

　　（二）强化巡查，注重效果各单位要加大动态巡察工作力度，坚持对违法占用耕地行为“零容忍”，有效遏制新增，积极处理历史违法案件，尽快消除违法状态。（三）夯实责任，严肃纪律要层层建立包保责任制，严格履行职责，严肃工作纪律。动态巡查工作中，有下列行为之一，造成较严重后果的，追究相关人员责任。1.动态巡查工作布置、开展不到位，新增自然资源违法行为较多的；2.应当发现而未发现自然资源违法行为的；3.发现违法行为不制止的或者未有效制止的；4.发现违法行为日常监管不到位的；5.应当报告而未报告，或者报告不及时的；6.填写巡查台账时弄虚作假的。

　　

　　

篇四：对自然资源局巡察工作报告

　　巡察组巡察工作报告范文

　　篇一根据市委巡察工作安排，市委第八巡察组近日进驻xx开展专项巡察工作。7月30日上午，xx区举行市委党风廉政建设专项巡察工作汇报会，市委第八巡察组组长陈志敏就即将开展的巡察工作作讲话，市委第八巡察组副组长韩德宏及巡察组成员出席会议，区委书记张孝军主持会议并汇报工作，区委副书记、区长刘光强，区人大常委会主任刘鸿、区政协主席秦悦香、区委副书记刘航等区四套班子领导，区法院院长，区检察院检察长，其他在职副区级干部，各街道主要负责人、纪工委书记，各部门主要负责人、纪检组长，区属国有企业领导班子成员等参加会议。陈志敏指出，去年，省委第三巡视组对我市14个区(市)县进行了巡视，并就巡视发现的问题向每一个区(市)县党委班子及主要负责同志进行了反馈，按照省委巡视工作安排部署，今年5、6月份，省委巡视办对4个区(市)县巡视反馈意见整改落实情况进行了调研督导。最近，省委第三巡视组又对4个区(市)县进行了巡视回访。省委巡视办、巡视组要求我市对剩下的8个区(市)县，要采取一定的方式督促整改落实。今年以来，中央、省委和市委把解决群众身边的“四风”和腐败问题摆在更加突出的位置，多次进行强调和部署。总书记在xx届中央纪委五次全会上专门强调，要加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度，务求取得让群众比较满意的成效。市委决定，

　　将上述两项工作纳入专项巡察工作安排，充分体现了高度重视省委巡视整改工作，俯下身子狠抓落实的鲜明政治态度，充分体现了贯彻落实中央、省委决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。抓好省委巡视反馈意见整改落实，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，有利于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，有利于加强和改进基层干部作风、密切党同人民群众的血肉联系，有利于维护我市基层改革发展稳定大局。我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以坚决的态度、有力的领导、扎实的措施，把每一项工作做深、做细、做实、做出成效，齐心协力、相互支持配合，共同完成这次专项巡察工作。陈志敏指出，根据市委部署安排，此次专项巡察，主要有2个方面5项工作。

　　第一个方面，是按照省委巡视办、省委第三巡视组要求，督促各地针对省委第三巡视组巡视反馈意见认真抓好整改落实。其中包括两项工作：一是了解省委巡视反馈意见的整改落实情况和有关移交事项的办理情况;二是了解省委巡视之后中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况及其他新情况、新问题。

　　第二个方面，是围绕总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出的“五个有之”和中央纪委、省纪委部署要求的“七个重点”，着力发现问题线索，推动各地党委、政府以及纪检监察机关认真落实“两个责任”，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。其中包括三项工作：一是了解相关各地党委贯彻落实上级关于切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题决策部署的措施、成效

　　及存在的问题;二是了解纪检监察机关查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题情况及存在的问题，对重点问题线索进行督办及核查;三是下沉到矛盾突出、问题严重、群众反映较多的乡镇(街道)、基层站所和社区，各级执法、监管、公共服务等窗口行业和领域，收集了解问题线索。

　　陈xx强调，此次巡察从今天算起，初步计划安排两周时间。为保证巡察工作任务的完成，市委巡察工作领导小组要求：一是区委、区纪委“两个责任”要发挥好。巡察组将紧紧依托党委、纪委开展工作，党委、纪委要把支持配合巡察工作作为履行“两个责任”的重要内容，根据巡察组的要求做好协调调度工作，确保巡察组在短期内取得成效。二是各级各部门要配合好巡察工作。凡巡察涉及的单位，都要强化自觉接受监督的意识，不敷衍，不掩盖，不推诿，积极配合巡察组了解情况，如实反映发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对于巡察组指出的问题，要本着有则改之、无则加勉的态度虚心对待，切实抓好整改落实。三是欢迎干部群众对巡察组工作进行监督。巡察期间，请被巡察单位配合巡察组成员严格执行中央“八项规定”及省、市相关规定，不搞迎来送往、工作宴请，不送土特产、礼品、礼金，不安排巡察工作之外的其他活动。对于巡察工作中出现的“四风”问题，要主动向我们反映。对反映的问题，我们将发现一起，查处一起，决不护短，请同志们监督。张孝军在汇报工作时表示，xx将把这次巡察作为发现问题、改进工作的宝贵契机，认真接受巡察监督，努力查找不足，积极抓好整改，切实

　　用党风廉政建设和反腐败工作的有力提升，助推打造发展更加向好、活力更加迸发、环境更加宜人、公平更加彰显、民生更加幸福的“新xx”，为全省实现“两个跨越”目标、成都担当“首位城市”重任贡献xx力量。篇二

　　根据市委统一部署，20xx年1月6日至2月6日，市委巡视五组对市中小企业发展促进局进行了专项巡视。巡视组紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，聚焦“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，针对专项巡视特点，深入扎实开展工作。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。

　　市委巡视五组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，市中小企业局在加强党风廉政建设和转变工作作风方面逐步完善制度、强化责任，取得了一定效果。巡视中，干部群众反映的主要问题:一是专项资金使用疏于管理。表现为审核论证存在漏洞，违规使用专项资金，下属单位资金管理混乱，检查监管不到位。二是违反中央八项规定行为屡有发生。“三公”经费管理依然不够规范，少数干部边整边犯，有的利用外出考察项目之机，公款吃喝、娱乐消费，购置礼品;还有的在逢年过节收受礼品、礼卡及土特产。三是党组领导核心作用不强。班子存在软弱涣散现象，“三重一大”制度落实不严，抓干部队伍思想教育不够深入。四是党风廉政建设“两个责任”严重缺失。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求，纪检工作组织建设薄弱，监督职能形同虚设。同时，巡视组还

　　收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委及有关部门处理。

　　针对问题，巡视组提出四点意见建议。一是严格落实“两个责任”，切实抓好党风廉政建设。真正把党风廉政建设摆上位，认真落实“一岗双责”，下功夫抓实纪检工作。二是坚持民主集中制原则，充分发挥党组领导核心作用。强化党组集体决策意识，着力抓好“三重一大”制度落实，进一步严肃党内生活。三是强化干部队伍思想政治建设，下大力抓好作风根本转变。四是完善制度建设和监管措施，严格规范专项资金管理使用。进一步规范申报、论证、审批流程，建立专项资金扶持项目实施情况报告制度，加大审计监管力度。

　　市中小企业局党组书记表示，市委巡视组的反馈意见，对市中小企业局领导班子和近年来的工作给予了肯定，指出了存在的突出问题，提出了整改意见，符合实际，十分中肯，充分体现了对中小企业局广大党员干部的关心和厚爱，对中小企业局持续健康发展起到了有力推动作用。下一步，我们要认真研究分析，深刻反思问题，用实劲抓好整改，及时补齐短板，确保巡视整改意见落到实处。

　　市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市中小企业局党组班子成员出席会议，局机关部门主要负责同志列席会议。篇三

　　一、巡察组人员工作安排

　　组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。

　　二、白银区相关单位工作安排(一)白银区纪委：1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。2、被巡察单位党风廉政建设情况，重点汇报存在的问题。3、被巡察单位信访件。(二)4个被巡察单位：1、党委党组xx八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。3、副科级以上干部个人工作简历。4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。7、廉政风险排查防控资料。8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。9、民主测评表。(提前准备)。

　　10、公务用车明细单。11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。12、财务资料。13、制度汇编册。14、非税收入情况。15、近三年单位审计报告。16、政府工作报告。(三)其它配合单位：1、区委组织部：(1)、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位班子配备特点、不足;(2)、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。2、区审计局：被巡察单位近三年审计情况。3、区督查考核局(效能办)：(1)、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。(2)、工作作风、效能建设情况。4、信访局：近三年被巡察单位信访情况，如有重大信访、多人上访、重访，需说明原因。5、数字办、政务办、信息中心：近三年被巡察单位来电、来信、网络举报事项清单及相关单位答复。

　　6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局：近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。

　　7、法院、检察院：涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局：涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。

　　8、房产局：指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。

　　

　　

篇五：对自然资源局巡察工作报告

　　根据中共××市委关于建立巡察制度的意见和市委巡察工作领导小组2021年工作要点精神，由市委授权、市委巡察办统一组织协调，县区异地交流巡察第三巡察组于2021年×月×日--×月×日对××区××局、××乡开展了巡察。巡察期间，个别谈话××人次，发放民主测评、民主评议、问卷调查各×××份，抽查核实××名科级领导干部个人有关事项报告，受理来信、来电、来访××余件(人)次，召开×次××人参加的座谈会，并开展多轮次明察暗访，对相关问题进行了深入了解，发现被巡察单位问题线索××件(其中，进一步了解关注类线索××个，了解关注类线索××个，参考类线索××个)，涉及处级干部×人、科级干部××人、科员及以下的工作人员××人;按规定移交相关部门办理的群众信访举报××件(次)。现将巡察工作有关情况总结如下。

　　一、异地交流巡察工作的主要做法和体会1、提高对巡察意义的认识很必要。中央提出“巡视是政治巡视〞，巡察就是政治巡察，是把巡察工作视作密切党群干群关系、稳固党的执政根底的一个有效途径，是严格落实习总书记“坚决政治方向〞、“坚持问题导向〞、“坚守价值取向〞的重要指示，也就是在政治高度上突出党的领导、在政治要求上抓住党的建设、在政治定位上聚焦全面从严治党，目的就是夯实筑牢党执政的政治根底和群众根底。目前，巡察已成为上级党组织对下级党组织监督的重要抓手之一，是党内监督与社会监督有效结合的一个重要方式，打通了干部群众直接反映问题的通道，补齐了基层党内监督的短板，大大减少了党内监督的死角和空白，推动了全面从严治党要求在基层的落地生根，这种监督的力度和实效是改革开放以来最高的、也是最好的。但是，社会层面的认识，还有一定程度的偏差和误区。比方，有

　　人认为巡察就是“挑刺儿〞、“找事儿〞，也有人说巡察就是驱“蚊〞灭“蝇〞。有一些党组织和党员领导干部抓不住政治巡察的核心要义，在工作中就比拟容易出现一些偏差和纰漏。个别被巡察单位领导一听说被巡察了，就认为组织上要找碴了，而没有站在政治高度对待巡察工作，没有真正认识到巡察是组织上着眼于加强党的领导来推动解决问题的，也就是通过巡察发现“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力〞等突出问题，强化被巡察党组织认真落实管党治党的政治责任，推动被巡察党组织从思想认识到具体行动，切实把党的领导核心作用凸显出来，实质还是强健组织，促进每个部门单位的长治久安。

　　基于此，我们巡察组在每个被巡察单位的见面会和发动会上，都要求与会或被巡人员从这样的高度来深刻认识巡察工作的重要性，真正将巡察监督看作是一种关心保护，当作一次必要的政治体检和廉政体检，增强勇于主动接受巡察监督、配合支持巡察工作的自觉性和主动性。

　　2、做足做好巡前根底“功课〞很重要。县区开展巡察工作一年多时间了，被巡察单位迎察意识都提高了，反侦查能力也越来越强，巡察组发现问题与案件线索越来越难，有些隐藏问题，你不主动找，被察单位也不一定主动提供相关材料让你查。不管巡察哪个部门单位，我们在其所在的工作领域内不是专家，被巡对象却是行家里手，巡察组先天有一定弱势。要变被动为主动，就要多渠道收集了解被巡察地区、单位的情况。所以，前期做足“功课〞很重要。

　　进驻前，要积极主动与有关部门和单位联系沟通，如纪检监察、组织人事、编制、信访、审计，乃至公安局、检察院反贪局等，当面了解一些反映和举报，这样心里更有底，工作也更有针对性。如巡察

　　单位职能领域工作现状、开展情况及面上存在问题等，领导班子团结情况(可开函查询干部考核文书档案，甚至干部档案等)、毛病较多的干部情况、干部群众的反映或情绪等。要充分做好谈话准备，筛选谈话范围。谈话是巡察工作的重要环节，是发现问题线索的重要方式。但巡察谈话不是纪律审查，更不是司法调查。在实践中，谈话人员要对巡察谈话有准确的定位，把握谈话的态度、方式和方法。确定找什么人谈很有必要。把握“纵向拉长、横向延伸〞原那么，既分“层次〞，又有一定数量，防止以偏概全。同时，要抓住重点对象，为获取情况提供有效保障。可把班子成员、刚离开岗位的领导以及人事、财务等关键岗位的干部和实名举报人、信访老户等作为重点谈话对象，必要时约见反映重要线索的举报人，听其诉求和问题反映，适时采取明察暗访、随机抽查等方式实地取证、验证，及时研判，把握线索的真实性、有效性，从中获取有用信息;要善抓疑点，听懂“话外音〞，不轻易放过任何重要事实和关键疑点。这样，带着这些情况和问题去巡察，更有利于增强巡察工作的针对性和有效性，往往能起到事半功倍的效果。

　　巡察组要坚持政治定位不动摇，聚焦坚持党的领导、全面从严治党，保持政治巡察战略定力，深化政治巡察战略定位，发挥政治巡察战略作用，真正把政治标准表达出来、把政治偏差找出来。要抓住重点不放松，紧紧盯住党委(党组)，聚焦党内政治生活，突出“关键少数〞，营造和维护良好政治生态。这一块查认真些，巡察发现的主要问题甚至能够完成大半。为此，工作中要尽量协调安排熟悉组织人事工作的同志投入精力和时间来查。比方说，有的单位主要领导“家长制〞意识强，存在“一言堂〞，民主集中制执行不好，有的决策程序不标准，上会讨论时，“一把手〞往往先发言定调，其他副职出于各种

　　考虑就不好发表不同意见，只能同意。个别谈话有这方面的反映，再对照查阅会议记录，根本就能印证个别谈话反映的情况是否真实。

　　4、聚焦发现问题要敢于亮剑。要进一步树立巡察工作规矩意识，坚持问题导向不偏移，强化“有重大问题没发现是失职，发现问题不如实报告是渎职〞观念，建立责任追究制，依纪依规开展巡察，把精准发现问题作为核心，聚焦聚焦再聚焦，注重从蛛丝马迹中发现问题，从普通表象中挖掘问题，从群众反映中梳理问题，提高发现问题精准度，提升巡察质量，确保巡察工作经得起历史和实践检验。要坚持一体推进不脱节，推动巡察目标、程序、任务、责任具体化，层层传导和压实责任，构建“横向到边、纵向到底〞的巡察监督立体网络格局，实现效果最大化。要进一步紧贴基层实际，站位人心向背，突出重点人、重点事、重点问题，把发生在群众身边的败坏党的形象、侵害群众利益的“四风〞问题，以及贪污、截留、挪用、套取惠民资金、涉农补贴等问题作为巡察工作的重中之重，畅通基层干部群众反映问题的渠道，在发现问题和解决问题中增强人民群众的获得感，发挥震慑和遏制治本作用，厚植党执政的政治和群众根底。

　　具体而言，巡察组要坚持问题导向，讲究方式方法，做到“三个注重〞，力求工作效果最大化。一要注重多种形式的线索摸排，有的放矢查找问题：(1)巡察前要通过收集纪检监察部门、信访部门、组织人事部门的信访举报、调阅审计乃至公安和检察等部门单位的相关资料等方式，找出需要检查的重点人、重点事、重点问题;(2)巡察过程中通过民主测评、民主评议、问卷调查、走访调研、约谈知情人、来信来电来访等，筛选发现涉嫌违纪违法明显的重点人、重点事或重点问题线索;(3)对需要重点核查的人和事，要迅速组织力量开展核查，核实人与事的关联性，核实问题性质、轻重和责任落实情况;(4)对人

　　民群众反映强烈、社会各界关注度高、能够在巡察期内查清的问题，巡察组可以速查，也可以按有关规定程序移交相关部门速查速办。二要注重从关键岗位上的人执行政治纪律和政治规矩中发现问题：(1)盯紧领导班子及其成员。重点巡察领导班子及其成员特别是党组织“一把手〞在落实党风廉政建设“两个责任〞、全面从严治党、权力运行和“一岗双责〞等方面的情况;(2)盯紧机关中层党员干部及下属二级机构主要负责人等。重点巡察机关和下属机构主要负责人或重要岗位人员在执行党的纪律、落实党的政策、履行岗位职责、效能建设等方面的情况;(3)盯紧村两委干部及村民小组干部特别是村两委主要负责人。重点巡察在农村基层党建、廉洁自律、扶贫、危房改造、新农保和新农合办理等方面的情况。三要注重从发动会、座谈了解、财务账目审查中发现问题：(1)通过党政“一把手〞在发动会上的汇报材料，可以发现领导班子整体和班子成员个人存在的多方面问题;(2)通过与被巡察单位领导班子成员、中层干部、基层单位主要负责人，以及相关效劳对象和两代表一委员进行谈话，可全方位归纳了解被巡察单位和领导干部存在的突出问题;(3)通过审查被巡察单位财务账目，查阅会议记录、档案卷宗、文件资料等，可以发现被巡察单位在党建、党风廉政建设、资金管理、“三重一大〞事项、民主决策等方面存在的问题;(4)通过问卷调查，可以发现被巡察单位领导班子和班子成员执行政治纪律、履行“一岗双责〞等方面的问题;(5)通过突击检查和明察暗访，可以发现被巡察单位领导班子成员办公室超标、擅自脱岗、工作日饮酒、扶贫攻坚不力、党建工作不实等方面的问题。

　　5、统筹安排全面展开巡察工作。巡察组要谋定而后动，胸有谋略、动有章法，才会有较大收获。

　　对接访的，巡察组长当日就要掌握或处理，不要积压。对反映问

　　题简单明了或易查的，可以安排外调，直接固定问题线索。对查阅资料的，巡察组长可以事先安排好，时间要放宽。如查阅

　　党委(党组)会议记录，看“三重一大〞集体研究情况、看民主生活会召开情况、看主体责任和监督责任落实情况;查阅个人学习笔记等。特别对于查阅账目凭证发现问题的，首先复印下来，固定证据，最后敲定问题线索时就不要再浪费时间回头看了。

　　对个别谈话的，特别是涉及履行主体责任、监督责任情况，对每个人正面简要评价和问题、缺乏或希望等，每天谈完后就要及时梳理，这样谈完了，个别谈话情况报告也就出来了，也为集中精力完成巡察分报告和综合报告挤出了时间。

　　总体来看，此次县区异地交流巡察是市委巡察办统筹县区巡察工作，统一整合巡察力量，实现巡察“一盘棋〞理念的一次提升，是与时俱进增强巡察有效性的一次探索创新，是我市“推动全面从严治党向深度延伸〞、更好地落实“两个责任〞的重要举措。既防止了人情、亲情和地方保护主义等因素的干扰，又有利于进一步提高巡察效果，也培养了巡察人员能吃苦、勇战斗、敢担当的工作作风，进一步锻炼了巡察队伍。同时，更有利于进一步彰显巡察作用，使被巡察单位从思想认识和行动实践上，更加重视巡察工作，到达了进一步提高被巡察单位监督管理力度和效果的工作目的。

　　二、异地交流巡察工作存在的难点和问题1、巡察人员素质参差不齐影响巡察效果。巡察组多为临时组成，许多巡察人员主要是从一些部门单位抽调，有一种临时性质的意味，巡察工作衔接性、延续性不强;要求巡察工作成员完全脱离原单位工作无法充分实现，个别巡察人员在工作中不能积极有效的投入到工作中去。而且局部人员巡察必备的专业知识和具体的业务操作水平不够，

　　对党纪条规不够熟悉，对决策或执法程序审查、审计、财政、人员选拔任命等非专业领域的问题了解掌握不到位，有时深层次的问题很难发现，影响巡察效果，巡察工作绩效不能充分显现。

　　2、巡察工作方法存在一定局限性。巡察组目前了解情况的方式主要有个别谈话、召开座谈会、实地调查和接待群众来信来电来访等。这些方法在发挥作用的同时，也存在着很大的局限性。比方在信息化的时代，我们的巡察却忽略了网络的力量，有时使得巡察工作出现了滞后性甚或盲目性。现行的巡察工作方法单一，巡察的方式方法主要为“看文件、查账目、听汇报和座谈〞，在工作方向上根本属于单向了解问题;个别谈话或座谈会人员仅限于单位人员或下属机构负责人，忽略了效劳对象这个群体;群众参与程度还不够，信息源不广，存在着摸不清楚真实情况，难以听到真话的难题，往往很难掌握真实客观第一手材料。

　　3、思想顾虑多难以摸到真情实情。在巡察中，不同程度存在着一些党员干部群众对巡察组不讲真话的现象。有的习惯讲套话、空话，说成绩多，讲问题少，甚至只谈成绩不谈问题。有的即便讲问题，也明显避重就轻，带有保存，甚至把问题当作成绩来讲。另外，个别巡察人员责任意识不强，担忧群众反映的问题过于敏感或矛盾锋利，难以应付，对深入群众中调研摸底实情有畏难情绪。

　　4、巡察难以保证完全到位。客观而言，本次异地交流巡察还存在巡察组工作人员少、巡察15个工作日时间短促、巡察工作任务重，特别是查阅财务账目工作量大(难以全面彻底查完)，线索存在但无充足时间进一步核查的情况等，巡察尚难以保证完全到位。

　　5、反响和整改环节存在问题和缺乏。目前的巡察工作，存在“重巡察、轻整改〞的倾向。有的巡察人员走马观花，敷衍了事，然后“拍

　　屁股走人〞;有的被巡察单位无视巡察成果运用，只是根据反响意见和建议拟个整改方案，然后不了了之，影响了巡察公信力，也偏离了巡察的最终目的。同时，巡察整改意见粗放式的、定性的多，不够具体和全面，导致成果转化不明显。巡察工作结束后，对被巡察单位缺少细化的整改指导意见和落实整改措施的督查方法，在一定程度上导致被巡察单位领悟和消化的慢，整改成果转化不畅，影响效果。且问题线索在当前处置办理环节滞后，“让利剑高悬、震慑常在〞的效果没有充分表达出来。

　　另外，异地交流巡察实行“双授权〞，即市委巡察工作领导小组授权巡察组异地交流巡察，县区巡察工作领导小组授权交流巡察组对巡察对象开展巡察，巡察组接受市和县(区)两级巡察工作领导小组领导，但汇报只能安排一次，那么巡察中发现的市管干部问题线索，或跨县区问题线索等，无法直接向市委巡察办报告，容易产生一些隐患或遗留问题。

　　三、异地交流巡察工作的意见和建议1、加强巡察队伍建设，选优配强巡察人员。巡察工作是一项政治性、政策性很强的工作，“打铁首先自身硬〞，选优配强巡察人员至关重要，要尽可能建立一支专业的巡察队伍。巡察组人员研究确定抽调后，要书面告知，并强调在巡察期内与原单位工作彻底脱钩，促其在巡察工作中更安心、更专注、更投入。同时，丰富巡察人才储藏，对巡察人员的构成要科学安排、合理搭配，既要有懂纪检监察工作的，又要懂组织人事工作的;既要有熟悉相关政策法规的，又要有熟悉财务审计的。建议在组建巡察组时，要有针对性地择优吸收精通被巡察单位业务的工作人员。另外，要发挥以老带新工作机制优势，加强对巡察组成员的培训，强化纪律意识，提高发现问题的能力，让巡察工作

　　长久、持续的进行下去，巡察工作才能取得更大的进步。2、完善巡察工作方法，广泛发动群众参与。一是做好前期准备工

　　作，有的放矢。在正式进驻巡查单位前，要广泛收集近年来被巡察单位党风廉政建设和纪检监察工作开展情况，主动了解其工作职责、业务流程，了解其领导班子和班子成员的根本情况。可请县区纪委相关科室提供信访件情况，到组织部门了解班子情况，请审计部门提供近年来经济审计情况，请公安局提供涉及干部的社会治安或经济案件和信访件，请检察院反贪反渎局提供相关涉贪涉渎举报案件等。根据掌握的情况，制定具体的巡察方案。同时，在巡察前要充分准备，做到对被巡察单位和被谈话人情况心中有数，有的放矢。二是广开渠道，引导群众参与。在以往“看文件、查账目、听汇报、座谈〞的根底上，注重通过个别谈话、受理投诉、抽查走访、召开效劳对象座谈会等多种渠道，了解单位内部职工与效劳对象对单位工作的看法，从不同层面对被巡察单位落实党风廉政建设责任制等情况进行全面了解。三是结合实际探索创新提高有效性。创新是十八大以来加强和改良巡视巡察工作的主线和灵魂，也是推动巡察工作深入开展的不竭动力。创新需立足基层实际，跳出惯性思维，参照点穴式、机动式、回访式等巡视巡察工作做法，深入探索常规巡察、交叉巡察、专项巡察等方式，着力提高发现问题的能力。要积极探索、大胆创新，把巡察机构和队伍建设等根底工作抓实抓好，为开展巡察提供组织保障。要切实把握好工作节奏，在集中精力探索路子、积累经验、完善制度的根底上逐步推开，防止工作不实走过场、方法不当出乱子。要探索建立巡视与巡察工作协调联动机制，加强巡视巡察工作一体谋划，努力构建巡视巡察工作网络格局，实现巡视巡察有效衔接，强化党内监督效果。

　　3、要进一步加大巡察力度，注重巡察结果的应用。从组织和后勤

　　保障上加大对巡察工作支持，增强巡察密度和强度;坚持问题导向，将巡察与案件查办、党政主要领导述职述廉相结合，注重巡察结果运用，坚决查处巡察中发现的违纪违规问题，以监督的实际成效赢得党员群众支持。同时，对于问题线索要认真分类梳理，要区分好巡察与办案之间的区别，不能影响巡察的权威，也不能让巡察流于形式，让被巡察对象认为不关痛痒。对于巡察报告不能只做全面的评价，对具体问题遮遮掩掩，应该针对问题对被巡察对象从依法治理、依制度管理的方向，提出切实可行的对策建议。对发现的违纪行为，要注意固定证据，注意保密，及时移交纪委有关部门或机构办理。对巡察结果坚持“两公开〞，要在被巡察地方、单位、部门进行党内通报，又要向社会公开，接受党内和社会监督。

　　4、严肃立规，严格责任落实，坚持从严执纪，深入推进党风廉政建设。巡察要严格按照巡视工作条例和其他党内法规办事，严格区分巡察和执纪审查的界限，把巡察准备、了解、报告、反响、移交、整改等各个环节标准起来，确保巡察工作做到重程序、讲规矩，明界限、严约束，取得经得起历史和实践检验的成果。同时，要牢记习总书记从严治党八项要求，严格责任落实，层层传导压力，真管真严、敢管敢严、长管长严，形成反腐败斗争的强大震慑力。在整改落实工作中进一步推动反腐触角向基层延伸，让广阔党员和人民群众在反腐倡廉中有更多的获得感。同时，本着“面上要刹风、个案要处理〞的原那么，强化监督执纪问责和案件查办工作，对县区委巡察组移交的问题线索，组织专门力量，逐件进行调查处理，确保件件有着落，事事有结果。对一些群众普遍反映强烈的突出问题，集中时间、集中力量，通过专项治理，着力解决存在的突出问题，有效回应社会和广阔干部群众的关切。要标本兼治，举一反三，紧盯制度漏洞，查找纠正同类

　　问题;紧密结合业务工作实际，全面开展廉政风险点排查工作，建立与业务工作、权力运行、行政审批和执法衔接紧密的廉政风险防控机制，堵住权力运行制度漏洞，防止类似性、重复性的问题再次发生，不断扩大整改成果;坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合，个性问题立整立改，共性问题加强制度建设，确保每一项整改任务都取得阶段性的成果，真正做到以制度管权管事管人，努力营造良好的从政环境和政治生态。

　　5、提高思想认识，进一步提升巡察和整改落实工作的实效。巡察反响问题绝不仅仅是巡察组几个工作人员的意见，反响是向县区五人领导小组具体汇报后进行的，代表县区委的意见和要求，表达县区委的权威，被巡察单位必须全面接受、全面整改、立行立改。被巡察单位党委(党组)一定要克服“工作忙顾不上〞的错误思想，克服视而不见、轻重不分、我行我素的错误思想，要认识到整改落实和业务工作两者是辩证统一、相互促进提高的关系，真正把巡察反响意见整改落实作为被巡察单位或系统内部一次整风肃纪、克服积弊、推开工作的难得机遇，作为对领导班子特别是一把手的一次考验和检验。真正把整改落实的关注点、聚焦点放在着眼未来、促进整改、解决问题上，勇于承当责任，不回避、不推脱、不遮掩，以各项事业健康开展的实际成效取信于民。

　　6、强化组织领导，切实履行职责，确保整改工作取得实实在在的成效。一要强化责任主体的责任，被巡察单位党委(党组)是整改工作的责任主体，对整改落实工作负总责，系统内各基层单位党组织是各扫门前雪的责任主体，党委(党组)书记是第一责任人，要拉紧责任链条，狠抓任务落实，加强考核问责，确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。二要突出立行立改，以巡察发现问题和反响意见

　　建议为依据，制定整改的问题清单、任务清单、责任清单，实行挂图作战、对账销号。能够立即解决的，要雷厉风行马上改;需要一段时间解决的，要制定方案抓紧改;需要长期坚持的，要持之以恒深入改。三要强化跟踪督办，加强催促检查，实行一周一调度、一周一汇总、两周一报告，按时向县区委巡察办和巡察组报告整改情况。四是促进成果转化，把巡察整改与深入贯彻落实习总书记系列重要讲话紧密结合起来，继续保持各项事业开展的良好势头，深入推进“两学一做〞学习教育，努力以巡察整改促进事业开展，以各项事业开展的具体成果检验巡察整改成效。要加强引导，营造良好气氛，加大整改良展和成效的宣传报道和公开力度，及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效，积极引导社会舆论，回应群众关切。要把整改落实与完成中心工作、阶段性工作或重点工作结合起来，融为一体，相互促进，做到两手抓、两结合、两促进，真正使整改正程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创造力，促进系统内党员领导干部作风转变的过程，会聚推动实现各项事业进一步创新开展的正能量，向市委、县(区)委交上一份满意答卷。

　　一、整改落实情况(一)关于“民主集中制执行不到位，班子不团结〞的问题1.严格落实民主集中制。完善制度，制定了市档案局“三重一大〞决策制度(试行)，明确了“三重一大〞事项范围、主要程序和责任追究。认真遵从议事规那么和决策程序，对拟在党组会上讨论研究的临时用工招聘、确定年度考核优秀人员、党风廉政建设和反腐败工作实施意见等事项都做到了会前充分酝酿，没有先定调子，会中坚持主要领导末位发言制度，广泛听取意见，充分发扬民主，保证了讨论研究事项的顺利实施，从源头上治理“一言堂〞和个人说了算的问题。今

　　年以来，我局落实市纪委巡查整改方案和办公用房管理、车辆运行制度及大额财务支出等事项均采取了集体研究、民主决策。建立了工作沟通机制，实行周例会制度，每周一上午召开工作例会，强化班子成员之间的沟通交流，统筹推进各项工作。

　　2.全面落实党风廉政建设主体责任。认真落实中共东营市档案局党组关于落实党风廉政建设主体责任的意见(试行)(东档党组发[2021]15号)要求，进一步明确了领导班子、主要领导、其他班子成员的主体责任，研究制定了2021年市档案局党风廉政建设和反腐败工作实施意见。组织召开了2021年党风廉政建设专题会议，传达学习了市纪委五届六次全会精神，党组书记与班子成员、科室负责人相互之间签订了2021年党风廉政建设责任书，压实责任，传导压力，形成了齐抓共管党风廉政建设的良好工作格局。

　　3.深入开展党务政务财务公开。完善了党务政务财务公开制度，进一步明确了公开内容和公开要求。截至目前，对党组会议决定的6个事项、局机关有关制度规定3份、1-3月份的财务支出情况等都及时通过会议纪要、红头文件和政务公示栏进行了公开，有效保障了干部群众的知情权、参与权和监督权。

　　4.认真开展谈心谈话活动。严格按照廉政约谈制度、谈心谈话和双向约谈制度，3月30、31日，主要领导与局部班子成员、局部班子成员之间、班子成员与科室负责人共8人开展了谈心谈话活动，谈话围绕落实“八项规定〞精神、维护班子团结等方面展开，根本到达了沟通思想、统一认识的效果，为进一步增进团结、化解矛盾奠定了根底。

　　5.主动接受市纪委派驻二组监督。积极加强与市纪委派驻二组的沟通与配合，及时邀请有关领导同志参加会议和重要活动。从年初至

　　今，我局召开的党组会议和党风廉政建设专题会议等，均主动邀请市纪委派驻二组领导参加;印发的12份党组和局机关文件，全部按照要求在印发后3天内报送市纪委派驻二组3份。制发关于市纪委巡查问题整改方案、2021年党风廉政建设和反腐败工作实施意见等文件前，都主动请市纪委派驻二组有关领导把关。积极报送纪检监察信息，配合做好监督监察工作。

　　(二)关于“落实中央八项规定不严格、庸懒散和工作作风问题突出〞的问题

　　1.加强公务车辆和办公用房管理。认真落实党政机关厉行节约反对浪费条例，制定了关于进一步标准公务用车运行和办公用房管理的通知(东档发[2021]7号)，对公务用车和办公用房管理提出了明确要求。有关领导同志腾退了多占的办公用房，各办公用房均符合新公布的党政机关办公用房建设标准。同时，对有关领导同志主动清退的10000元个人车辆燃油、保险等费用，已按照规定交局财务统一管理使用。目前，私车公私混用、单位承当费用问题已得到妥善解决。经局党组研究，今后单位不再承当个人私车公用产生的一切费用。

　　2.进一步完善各类会议制度。认真贯彻执行市委关于切实改良文风会风的规定，进一步修订完善了会议制度，坚持周例会制度，周例会只交流工作、通报情况和协调统筹;需要研究的事项，实行议题制度，并提请党组会或局长办公会进行研究，坚持会前确定议题，会中做好记录，会后印发纪要。各类会议实行签到制度，严格控制时间，开短会、讲短话，领导讲话紧扣会议主题，确定事项都有明确责任主体，确保了会议标准、严肃、有效。今年以来，共召开局党组会议6次、全市档案工作务虚会1次、全局干部会议3次，较去年同期减少20%;印发党组会议纪要6期。

　　“庸懒散〞整治。制定了关于加强机关管理严肃工作纪律有关问题的通知(东档发[2021]4号)，成立了“庸懒散〞治理工作领导小组和办公室，开展了专项治理活动，对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治，收到了初步成效;严格实行签到签退、请销假等制度，每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定，按时上下班，按规定签到签退，机关工作纪律得到了有效强化和执行。

　　4.认真组织开展主题教育活动。印发了关于开展“弘扬抗战精神，廉洁勤政为民〞主题教育活动的实施意见(东档发[2021]5号)，开展了春节后集中学习周活动，召开了2021年度党风廉政建设工作会议，下一步将组织开展廉政教育“六个一〞和红色文化进校园、红色革命图书捐赠等活动，着力营造勇于担当、履职尽责、廉政为民、效劳社会的良好气氛。

　　(三)关于“财务管理不标准〞的问题1.标准财务支出审批。进一步修订完善了财务管理制度，对5000元以上的较大支出工程，实行党组会议研究决定，提高资金使用透明度。截至3月底，对车辆维修费用、临时用工工资支出等都通过局党组会议进行了研究，并按要求予以了支付。2.严格实行政府采购。对未通过政府采购的2021年8月的8台电脑(价款4.8万元)向巡查组做出了解释和说明。按照2021年东营市政府集中采购目录品目和限额规定，上报了2021年度采购方案，对到达限额的大宗物品实行集中采购，坚决杜绝以往分散采购、集中支付的行为。认真做好有关工程的招投标工作，目前，清河平原的记忆一书已完成招标程序;东营档案期刊正在办理招标手续。3.严格财务支出和账目管理。今年以来，局财务人员、分管领导

　　和主要领导加大原始凭证审核力度，严格执行“三支笔〞签字，对不符合规定的支出坚决不予报销，并“签字背书〞明确责任。对2021年、2021年通过差旅费处理的费用，已向巡查组做出了书面说明。

　　4.标准会计根底工作。完善了财务报销程序，原始凭证报销都做到了由经办人签字，没有经办人签字的不予报销。根据工作需要，配齐了会计和出纳，聘请专业人员对会计软件使用等进行了培训，提高了财务人员的业务素质。认真学习了“收支两条线〞有关规定，对2021年1月协调资金未上缴财政而直接支出问题进行了深刻反思，绷紧了严守有关财经纪律的弦，今后将坚决杜绝类似问题再次发生。进一步完善了会计根底资料，报销的办公用品购置费、车辆维修费、差旅费等票据都附有标准的明细和清单。认真做好财务公开，每月月初定期通报上月财务支出使用情况，自觉接受群众监督。

　　二、下一步工作打算目前，整改工作成效还是阶段性的，很多措施还需要进一步深化，局党组将在下一步工作中深入学习贯彻落实市纪委五届六次全会精神，始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，全面履行党风廉政建设主体责任，及时研究分析新情况、新问题，建立健全长效机制，通过扎紧制度的笼子，稳固整改成果，防止问题反弹回潮。一是认真抓好未整改到位事项的整改。坚持力度不减，对反响的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量地完成全部整改任务。二是进一步完善长效机制。针对巡查组反响的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用;对不科学不健全的制度，进一步标准完善。三是严格落实党风廉政建设主体责任。认真落实党风廉政建设责任制，层层传导压力，层层分解责任，切实做到领导认识到位、教

　　育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位。四是更加自觉地接受市纪委派驻二组的监督指导，切实做好党风廉政建设和反腐败工作。

　　总体上看，本轮巡察有力度、有质量，各巡察组的同志工作认真的、也坚持了原那么的、敢于动真碰硬，发现了不少问题，这种优良的作风、严谨的工作态度值得肯定。过去的一年，我们组织对x个乡镇、x个县直单位进行了巡察，延伸巡察了x个村(社区)党组织，巡察全覆盖率到达x%，延伸巡察村(社区)党组织全覆盖率到达x%。同时我们也探索了一些好的做法和方法，比方五方评价机制、巡察“问询质询反响现场会〞制度等等，形成了一些可借鉴、可推广、可复制的x特色巡察模式，得到了上级的充分肯定。总之，县委对20XX年巡察机构的工作满意的，希望同志们下步继续发扬成绩，保持韧劲。关于如何做好巡察后的工作，我讲以下四点意见。

　　一要原汁原味，客观如实反响问题。对于本次巡察发现的问题，各巡察组要原汁原味向被巡察单位党组织主要负责人和班子进行反响。反响时，要请分管县领导一并参加，让他们了解分管部门的工作情况和存在问题，督查分管领导更好地履行好“一岗双责〞，涉及到学校、医院的，还要请主管部门一并参加。巡察反响希望开门见山，直指问题，催促被巡察党组织特别主要负责人把自己摆进去，催促被巡察党组织列出“问题清单〞“任务清单〞“责任清单〞，让他们认清问题、感受压力、推动整改。

　　二要较真碰硬，从严催促整改落实。巡察发现问题很重要，做好整改“后半篇文章〞同样重要。“后半篇文章〞做不好，巡察发现的问题就会在今后反复出现，巡察的利剑作用就难以表达;整改措施不到位，整改成效不表达，“小隐患〞必定惹出“大祸端〞。比方对学校巡察发现涉及学校平安的问题，如果不及时整改，出现平安事故，那会

　　成为全社会和各级领导关注的焦点。县委巡察办要牵好头、抓好总，对各个被巡察单位的整改方案认真组织联审把关，对发现的问题如何整方案细不细措施真不真、实不实等等，都要严格把好关口，决不能让整改流于形式。对个性问题一定要做到逐项整改、逐事整改、逐人整改，有什么改什么，做到整改不到位不放过。对共性问题，既要作为单位整改好，也要把它上升到制度层面，巡察办要确定牵头单位，制定有关措施，不能让同样的问题屡发现、屡整改、屡不见效。

　　三要科学统筹，精心谋划新年工作。今年本届县委巡察全覆盖的收官之年，县委巡察办要立足高起点、坚持高标准、表达高水准，克服当前疫情带来的不利影响，系统谋划好今年的巡察工作，制订好今年的巡察工作方案。要在全面完成x个县管单位及x个村(社区)党组织巡察任务的根底上，抽取x%的单位开展巡察“回头看〞，发现敷衍应付、虚假整改的，要抓住典型、依纪严处。对个性问题整改不到位不放过、共性问题建章立制不到位不放过，真正发挥巡察工作“发现问题、形成震慑、推动改革、促进开展〞的作用。四要严以律己，全面加强自身建设。巡察工作监督别人，被监督对象同样也在监督巡察干部。县委巡察办要坚持学习在前、思考在前、谋划在前，强化统筹协调、指导督导和效劳保障能力，当好县委抓巡察工作的参谋助手。各巡察组组长要认真落实“一岗双责〞，既抓工作，也带队伍，加强日常监督管理。全体巡察干部要牢记“打铁必须自身硬〞，慎独慎微、慎言慎行，在自我约束上必须严之又严，在巡察一线更好地展现责任与担当。

　　

　　

篇六：对自然资源局巡察工作报告

　　根据自然资源和规划局《关于印发<重点行业领域突出问题专项整治土地乱象行动方案>的通知》（自然资规发〔2020〕11号）文件精神，我县高度重视，狠抓落实，切实按照工作目标、整改范围和工作措施等开展我县土地乱象问题整改工作，现将阶段工作推进情况报告如下：

　　一、加强组织领导，确保工作顺利推进为贯彻落实土地乱象问题整治工作任务，我县高度重视，及时成立了以县长为组长，分管副县长为副组长，各相关部门主要负责人为成员的领导小组，做到机构落实，人员落实，确保把此项工作措施落实到实处。二、切实制定方案，确保工作落实落地按照早着手、早整改、早处理、早到位的工作原则，根据文件精神，结合我县实际，切实制定了《县重点行业领域突出问题专项整治土地乱象问题的工作方案》，进一步明确了整治范围、时间节点等，确保工作落实落地。三、加强清理调查，统筹推进整改工作我局切实加强与相关部门的沟通协调，各部门按照各职能职责，在历年清理整治基础上，进一步全面清理。一是认真对照清理整改范围及职责分工，切实对非法占用土地、乱圈乱占、违法买卖的违法行为进行清理整改；对无用地手续的非法占地进行建设的行为进行清理查处；对违规审批或者超越批准权限违法批准农用地转用、征收、占用农村集体土地的违法行为进行清理整改；对未按照国有土地使用权出让的规定，违规设置出让条件、未达到净地出让条件、违反法定出让程序、违规低价出让国有土地使用权或者不符合划拨条件以划拨方式划拨国有建设用地使用权的违法行为进行清理整改；对未按照《土地出让合同》约定的开发建设时间、用途、规划条件使用土地等违法违规行为进行清理整改,经清理，不存在以上问题；二是对城市规划区内的城厢村、沿江路等的10处违规搭建进行了强制拆除和限期拆除的处理；三是对公路（旅游）沿线未经批准违法占地、圈地，修建饭店、修车场等乱搭乱建严重影响景观和风貌进行全力排查，对非法建设行为进行依法查处，经清理，不存在此类问题。四、加大宣传力度，营造依法依规用地氛围为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，进一步提升人民群众保护自然资源、节约自然资源的意识，6月25日,全国第30个“土

　　1

　　地日”宣传日期间，我局在木雅广场开展“集约节约用地，严守耕地红线”为主题的普法宣传活动。共发放宣传册500余份，接受现场群众咨询200余人（次）。通过此次活动，进一步提高了群众依法守法的法治意识，倡导广大人民群众对“集约节约用地、严守耕地红线”的深入的认识和了解。

　　五、下一步工作打算（一）加强宣传教育，强化常态巡查进一步加大宣传法律法规的力度，创造有法必依、执法必严、违法必究的执法环境，执法大队继续开展落实日常巡查。（二）强化节点时限，推进查处整改一是严格按照实施方案的时间节点，扎实推进整改查处工作，并及时上报相关材料。二是规范提升，进一步改进完善监督管理工作，防止新的违法行为发生。按照《关于印发全州水利行业安全生产“排险除患”集中整治工作方案的通知》（水发〔2020〕142号）及《关于印发<县安全生产“排除隐患”集中整治工作方案>的通知》（安办〔2020〕30号）文件要求，现将安全生产“排险除患”阶段性工作小结如下：一、指导思想为认真贯彻关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，落实中央、省、州、县关于安全生产工作决策部署，深刻汲取事故教训，切实加强安全生产工作，打好安全生产专项整治三年行动“开局之战”。二、排查情况(一)危险化学品整治情况。一是重点整治了危险化学品企业风险隐患排查“两个导则”不落实，安全防护距离不符合标准要求、未做安全风险评估，且企业主要负责人和安全管理人员未依法经安全生产知识和管理能力考核合格和未持证上岗等问题，经排查并未发现此类问题。二是重点整治危险化学品储存、使用、经营、运输和废弃处置各环节的情况，水利行业涉及危险品为汽油，需要使用汽油需局办公室开办证明汽油用途并交送公安局确认方允许采购汽油使用。（二）消防安全整治情况。对局内消防安全进行检查，张贴了消防安全公告，提醒局内工作人员做到人走关火，截至目前，局内共有逃生梯两处，灭火器六罐，张贴消防安全宣传公告1份。

　　2

　　（三）建筑施工整治情况。盯牢水利、基层基础设施等重点工程项目，重点整治施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法分包、转包工程，盲目赶工期、抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工，特别是防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题，起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程存在的安全隐患，局内组织进行检查并未发现该类问题。

　　（四）特种设备整治情况。以重点工程施工起重机械等特种设备使用单位为重点，严查使用未取得许可生产，未经检验或检验不合格等违法违规行为，整治未建立并有效实施特种设备安全管理制度，未按规定配备特种设备安全管理人员、作业人员或作业人员无证上岗，未办理使用登记，未按规定开展特种设备安全隐患排查整治等问题，严查施工队对特种设备管理使用情况，未发现该类问题。

　　（五）水利行业整治情况。重点整治大中型和重点在建水利工程项目安全技术措施和专项施工方案、现场管理、安全防护情况;水库、堤防、水闸等水利工程运行安全管理情况，严厉打击非法采砂、非法取用水、河道控制范围内的非法搭建、在河道非法倾倒泥土或建筑垃圾等行为，在9月2日发现四公里河道存在垃圾点，要求负责单位清扫垃圾，目前已整改完成，在11月8日发现森林草原防灭火安全隐患1处，目前已整改完成。

　　三、下一步打算一是继续组织暗访组调查各施工单位施工安全情况，确保施工单位紧抓施工安全。二是继续加强宣传，确保安全生产意识深入人心。

　　3

　　

　　

篇七：对自然资源局巡察工作报告

　　区委巡查组巡察工作流程分解表

　　按照市委的统一部署，市委

　　区委巡查组巡察工作流程分解表“拿到这张巡察组工作流程图表，让我对巡察工作有了更加清晰的认识，明白了什么阶段该做什么、怎么做，心里更踏实了，对做好巡察工作更有信心了。”近日，在九师党委

　　神，并就配合做好巡察工作提出要求。区委

　　更规范、氛围更和谐的自然资源队伍。据悉，区委巡察

　　

　　

篇八：对自然资源局巡察工作报告

　　一整改工作开展情况收到巡察组反馈意见后我局党委随即召开专题分析会议统一思想分解任务明确责任就整改工作进行全面安排部署迅速制定下发了中共市国土资源局党委落实市委巡察组反馈意见整改方案的报告土资党20173号把巡察组反馈的4大类15项具体问题进行责任分解逐条逐项列出具体整改措施和完成时限由局党委班子领导根据谁主管谁负责的原则进行牵头负责并将整改任务具体落实到11个责任科室所

　　国土资源局巡察反馈意见整改情况报告

　　中共++市委巡察工作领导小组办公室：根据市委统一部署，市委第+巡察组于2016年11月至2016年12月对我局2013年以来遵守党的纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任、作风建设、侵害基层群众利益等四个方面情况进行了集中巡察，并于2017年4月24日向我局反馈了巡察意见。巡察组反馈巡察工作情况后，我局党委高度重视，把巡察整改工作作为全局重要的政治任务来抓，坚决按照市委规定和巡察组要求切实抓好落实，目前整改工作已取得阶段性成效。现将反馈意见整改情况报告如下：一、整改工作开展情况收到巡察组反馈意见后，我局党委随即召开专题分析会议，统一思想，分解任务，明确责任，就整改工作进行全面安排部署，迅速制定下发了《中共++市国土资源局党委落实市委巡察组反馈意见整改方案的报告》（+土资党〔2017〕3号），把巡察组反馈的4大类15项具体问题进行责任分解，逐条逐项列出具体整改措施和完成时限，由局党委班子领导根据“谁主管、谁负责”的原则进行牵头负责，并将整改任务具体落实到11个责任科室所。对巡察组反馈的具体问题，局党委按照“统一部署、分类整改”的原则严抓整改落实，凡具备整改条件的，立即整改；对短

　　-1-

　　期内难以解决的，分期分批整改；对复杂问题，局党委主要领导亲自挂帅，专题研究，确保整改成效。截至目前，18项具体整改任务已全部落实到位。二、整改落实情况（一）执行党的纪律方面1.耕地保护不尽到位，管理制度有待完善。存在问题：未严格建立落实对乡镇、街道的耕地保护目标责任制考核。闲置土地没有按要求限期处置到位。批而未供、供而未用、用而未尽依然存在，有限资源得不到充分利用。办理相关供地手续时存有瑕疵，简化手续，“毛地”出让也有发生。临时用地审批和监管不够严格，土地登记和抵押融资政策执行不够严肃。整改措施：一是在2017年2月，建立了对乡镇、街道的耕地保护目标责任制考核，县与乡镇、街道签订了年度耕地保护责任书，纳入年度目标考核。二是积极开展批而未供、供而未用土地专项清理，摸清家底，分类处置，对因政府原因造成批而未供或闲置的，督促责任单位加大招商力度或加快政策处理，保障有限的土地资源尽快得到利用；对因用地单位原因造成闲置的，严格按照《闲置土地处置办法》予以处理。同时，进一步完善长效机制，6月份出台《++市国有建设用地批后监管办法》（+土资发〔2017〕20号），加强巡查与管控。三是制定出台了《关于进一步规范建设用地供应工作的规定》（+土资发〔2017〕21号），进一步规范土地供应。确保土地出让前具体的政策处理、

　　-2-

　　表土剥离、林地审批、房屋拆迁、“三通一平”等工作全部完成，努力做到“净地”出让。四是严格临时用地审批程序，按照《浙江省临时用地管理办法》（2017年1月实施）规定进行临时用地审批、收取复垦保证金（标准按耕地3万元/亩，非耕地2万元/亩）。对已审批的临时用地进行一次全面调查清理，不符合审批条件的撤销批文移交监察查处；经查改变实际用途的移交监察查处；对于已到期且项目未完成的，办理续批手续；对已到期且项目已完工的，责令其限期恢复土地原状，拒不恢复土地原状的移交监察查处。五是严格按照《不动产登记暂行条例》、国土部《不动产登记操作规范（试行）》及其它相关法律法规操作，严格按照廉政风险防控流程办理。针对2016年度土地例行督察整改挂账问题，今年已注销整改7宗，涉及面积23.97公顷、抵押金额5.5042亿元。2.土地执法不够有力，高压态势尚未形成。存在问题：土地联合执法力度不够，行政处罚执行不到位，“裁执分离”制度实施后，对违法用地查处的实际执行情况不容乐观。违法用地及责任人员未处置到位，止违拆违缺乏有效手段。因土地执法而没收的建筑物未得到妥善处置，大多数仍由违法行为人占有使用或者转让出租，影响了执法效果和政府的公信力。临时工程性采矿许可缺乏依据，以班子集体决策形式批准，并收取资源补偿费，存在履职风险，矿山巡察、核查工作不够扎实。整改措施：一是针对“裁执分离”制度实施后，乡镇、街道作

　　-3-

　　为执行主体的情况，我局进一步加强与法院、“三改一拆”办、乡镇、街道的联系，积极配合做好违法用地查处的执行工作。二是结合省厅“亮剑行动”和“无违建”县创建，进一步加强违法用地的查处力度，进一步加强违法用地的查处力度，做到发现一起，查处一起，并做到铁面执法，对违法用地行为决不姑息，坚决按查人处事相结合的要求，追究责任人的相关责任。三是积极组织相关部门开展协调会议，出台了没收建筑物处置相关政策，明确处置主体和各相关部门职责，以及处置方式、程序等，以便将没收建筑物妥善处置。四是关于临时工程性采矿许可问题，除县民生工程、重点工程外原则上不予审批，严格控制，建立定期巡察、核查机制。严格管控新增违法用地，报请县政府拟定出台了《新增违建管控责任追究办法》，坚决遏制违法建设增量。在今年4月份全县国土工作会议上，各乡镇街道签订了《++市新增违法用地管控承诺书》，辖区新增违法用地行为一年内发生3起以上，或新增违法用地上的违法建筑面积1000平方米以上，或占用耕地1亩以上，且未在1个月内依法依规有效处置的，年终国土资源管理工作目标管理考核“一票否决”，对有关责任人员予以追责，影响“无违建县”创建或被省、市媒体曝光的，从重处理。同时，与县纪委、市委县政府督查室、县“三改一拆”办等部门对接，建立信息互通机制，通过“即时专报”、“记账消账”、“督办问责”等手段，全面落实共同监管和责任追究。3.执行人事政策不严，政治生活有待规范。

　　-4-

　　存在问题：局机关行政编制紧缺，聘用人员比例偏高，干部混岗现象比较普遍。机关党支部“三会一课”制度不够健全，组织生活不丰富，少数党员先锋模范作用没有充分发挥。思想政治工作时有放松。平时班子成员和科室基层一般干部谈心交心等沟通不多，对干部的真实思想情况了解不深，缺乏针对性的相关政策宣传和思想工作，部分干部职工对奖金、职位津贴、车改补贴等反响较为强烈，在一定程度上影响了一些干部的工作主动性和积极性。整改措施：一是由于机关定编人员有限和科室所数量较多，为了满足正常工作的需要，我局在一定程度上打破了行政和事业的编制及身份界线，坚持“因人而用”的原则，统筹安排。二是以深化“两学一做”学习教育为契机，切实强化基层党组织建设，加强“三会一课”活动力度，建立长效机制，以此次检查工作为切入点，进一步向各基层党支部、党小组延伸，加强指导和检查力度。不定期开展检查工作，并把重点放在本次检查中存在的不足之处，以确保“三会一课”制度得到落实，达到预期效果。努力把支部工作做细做实做好，打牢基础、建强堡垒，创建优秀基层党组织。通过局党委的组织带动，全局党员服务群众、服务社会热情得到了进一步提高。全局104名注册党员志愿者2017年1-6月完成“党群同心圆”服务次数2298次，人均达21.48次，涌现出12名金牌志愿者，在全县机关单位中排名第二，充分体现了县国土资源局党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。2016年被

　　-5-

　　党工委授予“党建精品单位”。三是采取多种形式加强与干部职工的交流，建立并坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与群众谈心一次，关心干部工作生活，倾听他们的意见、建议和批评，对群众的批评虚心接受，及时纠正和整改。认真听取他们的意见和建议，达到促进个人素质提高、改进工作的目的。四是认真开展干部谈话，出台《++市国土资源局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点》，明确局党委书记全年专题找班子其他成员廉政谈话不少于2次，局领导班子其他成员全年找分管（联系）中层干部廉政谈话不少于2次，并要求在专门的记录本上做好谈话记录，局纪委不定期对记录情况进行抽查。五是通过局长办公会议、局务会议、科室所例会等途径，对奖金、职位津贴、车改补贴等干部职工反映强烈的内容进行详细解释，减轻疑虑。（二）落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面1.两个责任履行不严，宣传教育仍需加强。存在问题：党风廉政建设主体责任履行不充分。党风廉政建设专题会议制度执行不严；述职述廉报告中，有的班子成员对如何监管好责任区人员未作表述或不具体，将党风廉政工作等同于个人廉洁自律问题；党委督促班子成员履行“双岗双责”不够有力，履责汇报重形式，存在应付现象；以业务交流代替廉政谈话，相关内容缺少规范记录。局纪委书记工作分工内容过于宽泛，与回归监督执纪问责主业要求不一致。廉政教育宣传与业务工作融合度还不够深。专题橱窗内容比较单调，更新缓慢，没有充分运用

　　-6-

　　微信、网络、微视频等现代宣传媒介，在提炼和宣扬廉政亮点上仍有提升的空间。整改措施：一是从2016年7月开始，我局严格执行每季度一次的党风廉政建设专题会议制度，听取班子成员履行“双岗双责”和廉洁自律情况报告，分析单位党风廉政建设存在问题，研究部署重点工作。每季度召开党风廉政建设专题会议前，提前一周通知各班子成员，要求结合分工，认真准备汇报材料，不走形式过场，不做表面文章，汇报材料充分体现“双岗双责”情况。二是认真组织召开2017年度民主生活会，并在局长办公会议上重申《述职述廉报告》有关要求，确保班子成员按要求进行述职述廉。三是针对纪委书记分工问题，我局将适时对局纪委书记分工进行调整，使其回归监督执纪问责主业。四是积极构建更具互动性、多样性和广泛性的党风廉政教育运行机制，创新教育载体，丰富教育内容。6月7日，邀请市纪委驻市局纪检组组长景松健做廉政讲座，全体干部职工近200人参加学习。进一步深化岗位廉政教育，增强针对性和有效性。全面推进廉政文化“三进三上”，在全局干部的电脑桌面上设置了廉政屏保，在局机关大楼显眼位置增设宣传栏，落实专人负责宣传内容张贴、更换。切实强化基层廉政风险防控工作，大力营造风清气正的干事创业环境氛围。继续巩固廉政文化建设成果，注重在开展廉政文化建设的过程中人人都参与、人人有收获。2.相互配合不够紧密，部门对接不够主动。

　　-7-

　　存在问题：在一些综合性工作和项目的落地上，有时分管领导之间相互配合协调不充分，信息收集、甄别工作不够全面细致；与相关部门沟通不够及时主动，部门规划无缝对接不够到位，多规融合、资源共享难，导致一些工作的被动。在征地拆迁工作中，没有充分发挥县统一征地事务所的监管职责，仅停留于征地方案的上报以及征地协议的签署，缺乏对乡镇街道和部门在征地拆迁中有效的审核和监管，造成有的项目信访、复议、诉讼不断。整改措施：一是进一步明确各分管领导、各科室所工作职能和管理权限，最大限度地减少职能交叉，进一步理顺关系，明确主体，责权一致，从根本上杜绝一件事多家管的现象，使各项工作都要有具体的责任单位和个人，做到有目标、有措施、有步骤、有考核，促使各项工作落实到位。在工作中设立联系群，方便科室、部门之间的沟通与联系，如在全省永久基本农田划定现场会筹备工作、全县“清障提速”项目推进工作中建立了微信群，使参与这两项工作的部门同志能在第一时间互通信息，及时分析协调出现的问题，实时予以解决。二是严格执行“阳光征地”规定的程序，继续做好征地告知、承包权证调查告知、地上附着物与青苗调查告知、征地听证告知；审核被征收地块的地类与权属调查与确认，使征地项目批前完成“告知、确认、听证”程序。执行征地项目批后“二公告一登记”，做好征地项目批后监管，确保农民利益不受损害。多层次多部门开展阳光征地程序的相关培训与指导，使之在具体征地操作过程中符合法定征地程序。

　　-8-

　　3.审批监管疲于应付，履职风险居高不下。存在问题：在处理加快审批提速、助推重点项目建设和规范项目用地审批、严格监管这两者关系上存在忽轻忽重现象，有时拘泥于程序和规则，没有注重效率，项目迟迟不能落地，有时又为了追求项目落地，疏于行使监管职责。在解决土地利用率问题上，尤其是闲置土地处置过程中，缺乏主动性。对企业自身原因造成的放松监管，对政策处理和政府造成的，没有及时与相关部门衔接解决，在上级检查发现问题责令整改的时候，通过办理闲置土地延建手续或签订有偿收回协议来应付检查。整改措施：一是严格规范用地审批程序，提前介入，与相关部门做好沟通协调，指导用地单位做好相关报批工作，在依法依规的前提下尽量简化审批手续，提高报批效率。同时加强项目监管，严格用途管制，确保最严格土地管理制度的实施。二是开展了闲置土地专项清理，摸清家底，分类处置，对因政府原因造成闲置的，督促责任单位加快政策处理；对因用地单位原因造成闲置的，严格按照《闲置土地处置办法》予以处理。同时，进一步完善长效机制，出台批后监管有关规定，加强巡查与管控。4.机关下属企业空置，管理运作缺乏依据。存在问题：国土局下设有土地资源开发投资有限公司，至今尚未开展业务运作，没有经营性收入，企业人员由局机关统一调配，分别安排在行政和事业岗位上，人员工资、津补贴、车辆管理和三公经费等支出方面统一由局办公室和分管领导审批管理，

　　-9-

　　其存续和管理问题尚无可供参考的制度依据。局机关自设科室勘测所，又名宁波市土地勘测规划所++分所，在业务运作、内部管理和服务收入等方面有诸多的利处，但从目前运行情况看，机构性质、体制权属不够明确，责任主体、职能权限不够清晰，财务管理不够规范。整改措施：正在办理土地资源开发投资有限公司土地勘测资质报批，待上级批复下达后，将宁波市土地勘测规划所++分所职能划转至土地资源开发投资有限公司，开展勘测业务运作。待土地资源开发投资有限公司勘测业务运作后，撤销宁波市土地勘测规划所++分所。（三）作风建设方面1.担当精神有所欠缺，破解难题显得不够。存在问题：部分班子成员对土地执法监察存在畏难情绪，迎难而上、勇于担当的精神有所缺乏;部分工作人员在土地执法监察方面的主观能动性和工作积极性也显得不足。班子成员平时抓工作往往是听汇报、布置任务的多，真正静下心来到基层一线调研，解决疑难问题的时间有所欠缺。对结合++实际、围绕解决农村土地审批、闲置土地处置等问题，在制度完善、载体创新上功夫下得不深。对结合++实际、围绕解决土地监察执法问题，在制度完善、载体创新上功夫下得不深。整改措施：一是从强化干部思想认识入手，结合“三勇”国土干部队伍创建，进一步强化干部的担当意识；强化建章立制，在

　　-10-

　　制度上解决执法人员瞻前顾后的畏难情绪；加强宣传引导，营造良好的执法环境。二是改进工作作风，经常深入基层调研，认真抓好落实。出台了《++市国土资源局开展“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动方案》，围绕农村土地审批、闲置土地处置、土地监察执法等实际工作中碰到的中梗阻问题，排摸出16个课题、26个难题，每位领导班子成员至少领衔1个课题、1个难题，明确责任科室所和完成时限，统筹负责抓好落实，切实解决一批热点难点问题。三是结合土地制度改革，制定实施方案，完善农村宅基地、农村经营性用地管理、退出、流转等相关制度，推进农村土地审批改革创新。加强闲置土地调研，学习先进县、市区在处置闲置土地和农村土地审批方面的先进理念和方法。在行政服务中心网站开辟平台，建立统一招商平台，加速闲置土地处置。四是建立“即时专报”制，将发现的超过1亩违法用地的，即时以专报形式向局主要领导汇报；建立“记账消账”制，对违法用地进行督促查处、整改，履行法定职责，完成一个销账一个，同时督促乡镇（街道）拆除复耕；建立“督办问责”制，结合《新增违建管控责任追究办法》，对履职不力的，督办问责。今年下半年开始，运行执法监察综合管理信息系统，对新增违法用地即时上传，实施动态管理。建立“两报告两抄送”制度，即发现违法用地第一时间报告乡镇街道和县“三改一拆”办，并抄送供电公司和水务集团。2.经费管控不够严格，审核签字手续不全。

　　-11-

　　存在问题：公务用车制度有时执行欠规范，非车改人员享有车改补贴;在接待费中列支接待对象自行结报后超标准部分房费或代为支付;报销发票缺少相关人员签字。整改措施：一是2016年10月新车改政策出台前，因我单位人员由局统筹调配安排，经对接，将下属单位车辆统一上交车改办，节约公车使用成本，用于补贴未车改事业人员。新车改政策出台后，我局已严格按要求执行，非车改人员一律不再享受车辆补贴。二是2017年起，严格按照规定报结，对超出部分由接待对象自行支付。三是发票缺少签字的凭证需补签的已补签。还有部分缺科室所意见的实际为领导出差，不存在科长签字，但我们使用表格是统一的。今后财务将严格把关，出纳在接收报销原始单据时先审查，会计在记帐环节做好复查；日常根据内控及纪委相关要求开展互查。四是对报销表格进行了重新设计，规范报销手续，杜绝类似情况再次发生。3.票据使用不够规范，替代发票时有发生。存在问题：工资清单形式替代劳务费发票报销;材料发票替代工程款发票报销。整改措施：工资清单形式替代劳务费发票报销，实为土地志编纂人员及法律顾问工资现已整改，以后类似情况按规定办理。材料发票替代工程款发票报销，实为局大楼及基层所办公室整改隔间，主要是材料及部分安装人工费，以后出现类似情况按规定办理，零星工程需签订合同，费用结报凭工程款发票。2017年

　　-12-

　　4月以来，再未发生类似情况。4.部分补贴未附明细，支出费用缺少附件。存在问题：加班费支出未附加班清单；部分支出未附审批单；会议费支出未附会议通知及签到册。整改措施：2017年以来，我局严格按照有关财务规定，对加班补贴发放需附领导审批加班清单；基层所聘用人员值班补贴发放需附办公室审核值班表；双联出警补贴发放需附地矿处主任等签字出警记录表。会议费报销严格按《++市行政事业单位会议管理规定》执行，实行“一会一报”制，附合法票据外，还需提供会议费预算审批依据、会议通知、会议签到册等相关资料。5.经费支出缺乏依据，部分款项超出标准。存在问题：补贴、奖励费和慰问金发放缺依据;奖金、工资发放超标准;工会经费支出另立名目，超出额度。整改措施：我局聘用人员目前全年收入为48000，扣除五险一金后全年收入为28000，如果再降低标准，无法满足基本生活。加上培养一个聘用人员实属不易，收入过低将造成人员流动性加快，不利于工作开展。2017年5月以来，我局各类补贴、奖励费和慰问金发放严格按相关规定执行；工会经费支出按+总工〔2015〕6号关于转发《++市总工会关于认真落实＜中华全国总工会办公厅关于加强基层工会经费收支管理的通知＞的若干意见》的通知的要求执行。（四）涉及基层群众利益方面

　　-13-

　　1.农村建房矛盾突出，基本民生需求强烈。存在问题：农村住房困难户和“危房户”基数大，符合申请农村个人宅基地审批条件的人数多，但是土地得不到落实的矛盾突出，农民基本权益得不到保障。部分村庄规划工作滞后，老旧房屋注销、收回机制不健全，村民之间不愿置换土地，部分村民在村庄规划红线内无宅基地而无法报批的现象比较普遍。政府长远规划控制和新增建设用地布局重点实事工程等影响，村庄内可利用土地得不到保障，导致审批困难。在服务群众建房需求上，疏堵结合工作不到位，破解“农民建房难”的困境，措施不够有力，一些群众切实利益得不到保障。整改措施：一是继续开展破解农民建房难行动，强化“无房屋、危房户、住房困难户”的调查摸底，设立农民建房新增建设用地专项指标，确保每年用于农村建设的建设用地指标大于可用建设用地指标总量的10%，并将存量土地纳入计划管理，存量用地指标优先用于农民建房用地。2017年以来，组件上报农村个人住宅建设用地农转用14.6亩，涉及西店镇凫溪村、深甽镇深甽村、力洋镇凤凰山村等7个行政村；审批农村个人住宅768户，面积129.4亩。二是出台了《++市旧村改造管理办法》，列出专项旧村改造资金，对农村可利用的空闲宅基地进行统一改造利用，及时做好不动产注销登记，并指导镇、村两级对新宅基地提前谋划、统一规划，统一安排落实。三是通过有条件建设区土地利用总体规划用途调整和乡级规划预留新增建设用地指标

　　-14-

　　调整落实规划新增建设用地指标,并对农民建房用地计划指标进行专项管理，确保应保尽保。四是农村宅基地审批权限已于2014年7月下放至各乡镇人民政府（街道办事处），自2014年7月下放宅基地审批权限下一步将继续深化改革农村宅基地审批制度，优化宅基地审批管理流程，保障农民建房及时落地。加强服务，以“最多跑一次”改革为抓手，加快宅基地审批速度。进一步加大监察力度，及时发现个人建房违法用地，做到早发现、早处置，把违法行为消除在萌芽状态。2.登记管理尚待磨合，效率质量有待提升。存在问题：新系统和新平台的运行处于磨合阶段，两部门人员整合，登记工作量增多，考核机制不到位，一定程度上影响了登记工作效率。聘用人员比例偏高，稳定性不强，部分人员的素质与登记审核要求的业务能力之间尚有一定差距，登记职责落实不够到位，缺乏系统性的教育培训。软件支撑不能及时解决，技术措施没跟上，登记工作质量有待提高，不动产登记工作程序和环节需进一步简化与整合，以方便群众。整改措施：一是全面推进不动产登记提速增效。2017年3月底已实施不动产“最多跑一次”改革工作，简化了流程，整合了各部门资源，大大缩短了群众办事时间。以缩短办件时限为突破口，全面梳理办件受理程序，在压缩时限、缩短办件环节上进一步做了优化提速。继不动产抵押权登记业务办结时限由5个工作日提速至2个工作日，成为全大市最短办结期限之后，又将三大

　　-15-

　　类群众办事量大、关注度高的不动产登记业务。办结时限由10个工作日提速至7个工作日，全面提升了工作效率。同时，市国土资源局已启动不动产登记系统二期优化工作，以完善存在的各种缺陷和不足。制定统一的考核机制，以激励干部的工作积极性。二是积极加强部门沟通协调。为避免群众和企业办事出现“多头跑、反复跑、办事难、办事慢”的问题，我局积极主动与财税、房管等部门加强协调沟通，打破部门之间业务“瓶颈”，努力做到“部门跑一跑，群众歇歇脚”。三部门办理步骤保持一致，原先需要签字、摁手印的环节，在保证法律效力的情况下，省去摁手印步骤。契税缴纳证明不需要提交复印件，财税部门直接打印移交登记部门，省去了老百姓来回跑趟。同时，通过加强业务培训，采用轮岗和业务竞赛的方式，提高工作人员的业务综合能力。三是制定不动产登记办证规范程序，明确不动产登记办证从3月1日起不得“插队”办快证，一律按受理顺序办证，每月月初由局纪委对办证情况进行监督检查。3.涉土信访量大面广，信息公开有待加强。存在问题：近几年涉土信访量持续高位，一定程度上牵制和消费了国土部门的工作精力和社会资源。涉土信访历史遗留问题较多，反复性、持续性、对抗性强，社会利益关联度高。涉土信访案件调处、办结、执行落实难，群众满意度低，息访率低，政府公信力受到严重影响。信息有限公开与公众需求之间存在矛盾，有时寄望于例外规则的适用，来规避信息公开后的窘境，这不仅

　　-16-

　　不利于化解群众对政府的负面情绪，也无法保障群众知情权。整改措施：一是继续强化初信初访规范办理理念，避免因办访不力引发循环信访，同时力争在初信初访期间解决问题，尽可能减少重复访，避免产生新积案；进一步加强科室所联动，促进源头防控，共同减少信访发生量；坚定推行“法定途径优先原则”依法办访。二是再次梳理历史遗留问题，跟踪信访人当前动态及信访事项的化解情况。准确把握问题属性，对其中涉法、涉诉、涉及政策改变或已经信访程序终结的历史遗留问题，继续耐心向信访人做好解释工作，引导依法信访。三是继续加强接访、办访能力，进一步提升信访办理质量，提高以息访方式结案的比率，以期提升群众满意度；结合县信访考核办法尽快出台我局2017年度信访工作考核办法，加强考核监督。四是进一步提高认识，努力规范工作流程。按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，进一步梳理政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。三、下步工作打算目前，整改工作已取得阶段性成效，局党委将始终把党风廉政建设和反腐败工作紧紧抓在手上，按照市委巡察组的反馈意见，坚持目标不变、力度不减、标准不降、措施不软，继续抓好整改工作，着力构建长效机制，强化整改成果运用。同时，我们也将以此次巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻落实全面从严治党要求结合起来，与加快推进我县国土资源建设结合起来，持之

　　-17-

　　以恒地推进国土事业健康高效发展。一是强化领导，集中力量攻坚。巡察整改是对本单位工作的一次全面体检和工作促进。各分管领导、各科室负责人要从讲政治的高度，认真抓好整改工作，组织专门力量研究解决，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面。二是厘清责任，严格后续整改。对未整改到位或未完全整改到位的问题，我们将逐项制定具体方案，明确责任领导和时间节点，定期督促检查，确保整改责任落实到岗位，落实到人员，毫不松懈地抓紧、抓实、抓好后续的整改工作。三是建章立制，强化日常管理。按照边整边改边完善的工作思路，针对存在的问题，认真分析、举一反三，深入查找根源，及时出台兼具针对性和可操作性的政策措施，建立运作程序规范、管控措施严格、责任追究到位的长效管理机制。

　　-18-