中立国不再中立,谁损失最大

自两个中立国——北欧国家芬兰和瑞典正式申请加入北约已有半个月时间，北约冷战后第六次“扩员”的进展以及俄罗斯如何应对一直都是国际热点。芬兰、瑞典与奥地利等为数不多的国家是受到国际承认的“永久中立国”。从1814年至今，瑞典已保持200多年的军事不结盟历史;芬兰在二战后与苏联签订《友好合作互助条约》，保持中立国地位也有70多年。人们不禁要问：“如果中立国不再中立，这个世界会变成什么样？”

作为世界上“最幸福的国家”，芬兰与俄罗斯有着1300公里边界线，而人口只有550万。在Yle今年2月、3月和5月进行的3次民意调查中，支持加入北约的芬兰人分别为53%、62%和76%。谈到民众态度发生改变，芬兰软件工程师迪莫告诉记者：“我一直以来都对是否加入北约不感兴趣，但乌克兰危机升级以来，我确实感到威胁，毕竟芬兰在历史上也有过被俄罗斯统治的时期。”即使那些同意国家加入北约的人也担心，芬兰失去中立国地位将加剧欧洲与俄罗斯之间的紧张关系，还可能被北约拖入其他战争，甚至成为大国的附庸。

在“幸福指数榜单”名列前茅的瑞典，同样仍有很多人看重中立国的地位和作用。19岁的社民党党员埃琳娜·瓦尔斯特伦说，社民党的纲领明确“军事不结盟是瑞典外交和安全政策的重要组成部分”，现在党的领导层违反这一原则，就是一种背叛。最令她担忧的是，“那些将被征召入伍并冒着被送上战场风险的年轻人，却在这件事上没有发言权”。斯德哥尔摩大学一位工商管理专业的学者认为，失去中立国地位，瑞典商界利益也将受到不可逆转的损害。他认为，瑞典本应努力去做“世界上最精致的中立国与和平调解人”，而不是“非此即彼”。

在芬兰和瑞典提出加入北约后，同样为欧盟国家的奥地利成了中立国的最坚定代表。奥地利总理内哈默5月27日与俄总统普京通话45分钟，颇有劝和的意思。内哈默4月11日访俄时，就被国际媒体描述为“俄乌冲突升级以来第一位访问俄罗斯并与普京举行会晤的欧盟国家领导人”。而奥地利领导人能这样做，主要得益于其永久中立国的身份和担当东西方之间“桥梁搭建者”的外交传统。

中立国减少，自然让国际社会担心化解全球危机和冲突的中间沟通渠道会受到影响。以奥地利為例，确定中立国地位后，该国一直推行“积极中立政策”，在争端中充当调停人、为分歧方提供谈判场所、成为国际组织东道国。

不难看出，借乌克兰危机升级，美国不断营造安全恐慌，极力怂恿和鼓动芬瑞两国加入北约，让欧洲国家与俄罗斯战略安全对抗进入恶性循环轨道，用军事集团对抗谋求绝对安全，胁迫地区伙伴选边站队，只会加剧全球的不确定性和动荡。（据环球网 5.30讯）3A4D964E-19C3-4017-AD18-A6BE687DA22B

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