国有企业如何以高质量党建引领高质量发展思考（集团公司）（完整文档）
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2016年10月，习近平总书记出席全国国有企业党的建设工作会议并发表重要讲话。习近平总书记重要讲话从坚持和发展中国特色社会主义、巩固党的执政基础执政地位的高度，深刻阐明了国有企业改革发展和党的建设一系列重大理论和实践问题，系统宣示了新时代党领导国有企业的重大主张，深刻揭示了搞好国有企业的科学规律，为做好国有企业党建工作提供了强大的思想武器和行动纲领。
一、坚持党的全面领导，把稳高质量发展方向
推动国有企业高质量发展，必须毫不动摇坚持和加强党的领导。
一方面，要始终突出政治统领。切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最高政治原则，落实到行动上、体现在工作中。不断强化国有企业的政治属性，想任何问题、做任何决策，都要对标对表党中央，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，确保党中央决策部署在企业落实落地。把营造良好政治生态作为政治建设的基础性、经常性工作，努力实现正气充盈、政治清明。
另一方面，要强化党的全面领导。明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位，将党的领导融入到企业治理的各个环节，把党组织的教育、管理、监督等职能渗透到企业发展全过程，使党组织作用的发挥组织化、制度化、具体化；
严格落实党组织研究讨论前置程序，对事关企业发展的重大问题，必须通过党委常委会集体研究，确保党的领导在制度上有规定、程序上有保障、实践中有落实。
二、育强干部人才队伍，筑牢高质量发展支撑
党的干部是党和国家事业的中坚力量，人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源。对于国有企业来说，培养一支高素质干部人才队伍，是实现高质量发展的坚实支撑。
一方面，要坚持党管干部。认真落实新时代好干部标准，突出政治标准，切实把组织放心、干部服气、职工群众满意的干部精心培养起来、合理使用起来。做好年轻干部培养选拔工作，着眼于今后5年、10年乃至更长一段时间，重
点培养选拔一批素质高、潜力大的优秀年轻干部，确保企业改革发展后继有人。同时，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，严格按照“三个区分开来”的重要指示，持续完善激励约束和容错纠错机制，为那些敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲。
另一方面，要坚持党管人才。积极推进战略科技人才、科技创新领军人才队伍建设，加大一线创新人才和青年科技人才培养力度，积极开展技能大师选拔，努力培养一批高技能人才。同时，大力推进全方位、多层次、宽领域的人才引进战略，围绕企业规划的重大工程和项目，在全国范围内加大人才引进力度，增加高端、领军人才和创新团队数量。
三、抓牢基层组织建设，夯实高质量发展基础
推动国有企业高质量发展，必须坚持聚焦基层抓党建、抓好党建强基层、建强基层促发展，紧紧抓住党的基本组织基本队伍基本制度“三基建设”不放松。
一是建强基层组织。牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持抓常、抓实、抓细、抓长，锲而不舍、久久为功，推动基层建设全面进步、全面过硬，切实增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。尤其是必须认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，扎实开展基层党组织标准化建设、党支部建设提升行动“回头看”，努力打造自身建设强、群众工作强“双强”型党支部。
二是育强基本队伍。发挥基层组织作用关键在人，必须全面抓好基层党组织书记、党务工作者和党员职工“三支队伍”建设，着力把党员培养成骨干、把骨干培养成党员、把党员骨干输送到重要岗位，切实让党员教育管理更好融入生产经营、融入党员需求、融入群众关切。
三是增强党建活力。紧紧围绕中心工作开展党建品牌创建，努力将品牌创建融入到安全生产、经营管理、改革创新、和谐稳定等中心工作各个环节，使党建品牌的示范导向和辐射带动作用更强，品牌创建服务发展、服务党员群众的成效更加明显，以品牌建设理念打造基层党建特色。
四、纵深推进从严治党，营造高质量发展环境
国有企业必须坚决扛起管党治党的政治责任，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，为企业高质量发展营造良好环境。
一是压实“两个责任”。党委主体责任是核心和前提，纪委监督责任是关键和保障，两者只有形成合力，才能保证全面从严治党落到实处。党委必须担
负起主体责任，定期研究和部署党风廉政建设工作。纪委必须履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。
二是整治作风之弊。作风建设永远在路上，必须认真落实中央八项规定精神和实施细则，坚决把作风建设抓到底。坚持把力戒形式主义、官僚主义作为重要政治任务、摆在突出位置，大力倡导抓落实的鲜明导向，敢抓落实、善抓落实、真抓落实，在真抓实干中推动各项工作取得实实在在的成效。实事求是开展调查研究，坚持问题导向、目标导向、结果导向开展调研，增强调研针对性和实效性，加强调研成果转化，对调研情况进行系统性梳理分析，科学制定问题对策和整改措施，切实把调研成果转化为工作成效、发展成效。
三是强化纪律监督。纪律不严，从严治党就无从谈起。坚持以严明的纪律管党治党，对无视纪律的行为，必须动真碰硬、发声亮剑，让制度“长牙”、纪律“带电”，使广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
五、践行为人民服务宗旨，汇聚高质量发展合力
职工群众始终是企业前进的力量源泉、坚实根基。无论任何时候，国有企业都要牢固树立以人民为中心的发展思想，充分依靠职工、切实关心职工、广泛凝聚职工，汇聚起万众一心的强大正能量。
一是充分依靠职工。围绕主要目标任务，扎实开展形势任务宣传教育，把广大职工的思想和行动统一到企业决策部署上来；
尊重职工的主体地位和首创精神，深入开展“五小”实用技术、合理化建议等创新创效活动，动员和组织职工积极投身企业发展的主战场。
二是切实关心职工。坚持以人民为中心的发展思想，把实现好、维护好、发展好广大职工根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，不仅在经济效益增长的同时稳步提高职工收入，还要在保障职工身心健康、满足职工精神需求上下功夫，不断增强职工群众获得感、幸福感、安全感。三是维护职工权益。坚持和完善职工代表大会制度，凡是涉及职工切身利益的重大事项，一律提交职代会审议通过；
大力推进党务公开，丰富公开内容，拓展公开形式，切实保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。严肃查处克扣截留、分配不公等侵害职工利益行为，让公平正义得到充分体现。
