2023年度社会治理综合平台建设方案
社会治理综合平台建设方案 社会治理综合平台建设方案1、项目名称.......................................................32、项目建设下面是小编为大家整理的社会治理综合平台建设方案 ,供大家参考。
社会治理综合平台建设方案
1、项目名称
.......................................................32、项目建设目标、规模、内容、建设期
..............................32.1建设目标
...................................................32.2具体目标
...................................................32.3成果目标
...................................................32.4质量目标
...................................................42.5系统安全目标
...............................................52.6建设规模及内容
.............................................53、系统软硬件配置清单及技术要求..................................1、项目名称
绵阳市“社会治理综合平台”项目。
2、项目建设目标、规模、内容、建设期
绵阳市“社会治理综合平台”项目整体由市级平台建设和区县
节点建设两个部分组成，平台上联省级平台、横向接入同级成员单
位并面向绵阳全域提供相关公众服务。市级平台建设由市政法委负
责组织，节点建设由区县政府、政法委负责，建设应遵照数据上
移、应用下沉的原则与市级平台按照统一标准、统一接口进行对接
融合，共同实现平台应用的不断丰富与发展。
2?1建设目标
本方案设计的项目建设宏观目标为：构建绵阳全市全域的多元感
知、立体防控、科学指挥、惠民法治的政法工作体系，助力提升绵阳
全域城市与社会发展的安全防控管理的技术水平，增强全市人民群众
安全感、幸福感。
2.2具体目标
方案未设计具体业务效能目标和量化指标。定性目标包括：通过
绵阳市“社会治理综合平台”建设，极大提升政法委及各部门的办公
信息化水平及移动指挥调度能力，有利于完善政法部门安全保障机制,提升政法部门的管理和执法水平，提高政法部门的工作效率和效益。
2.3成果目标
(1)
集约化建设和集约化部署目标：项目依托电子政务外网和
政务
云进行建设；对接本部门及相关单位的信息系统；视频会议利用
已有政法专网。
(2)
系统适配能力目标
对简单的实时交易，数据交换能在1秒内完成从接受请求到处理
完成；数据交换具有较高的稳定性，对10万次以上的连续请求处理
无故障；数据交换支持数据库、文件、服务的接入，消息队列传输，以及交换中心数据处理；对实时或批量的数据交换业务请求给予响应,支持至少10个并发请求的响应，具备大并发量处理机制，支持实时
与批量处理的均衡调度；对大数据包的处理，记录量在10万左右，能在10分钟以内完成交易从接受请求到处理完成。
2.4质量目标
围绕综治中心拓展服务渠道，对政府服务热线、门户、微信公众
号、投诉信箱、APP等多部门诉求及数据采集录入进行整合，形成统
一的数据采集入口；加强协作配合和工作联动，明确责任分工，实现
网格任务的统一分派、处理、考核，实现跨地区、跨层级、跨部门整
体推进；利用政法信息资源共享和政法机关业务协同为上层应用提供
支撑和服务;依托视频图像共享交换平台(由视觉信息化项目建设)，充分利用各类公共区域视频图像资源的联网共享，通过对视频图像信
息的挖掘、分析、呈现，为社会综合治理、群防群治等综治业务提供
有力支撑。
2?5系统安全目标
按等保三级标准进行建设。评估认为，本项目建设宏观目标、具
体目
标、建设成果目标设计基本合理、可行。建议结合实际业务开展
设计论证系统适配能力目标的合理性，避免系统性能不足或冗余过多;建议进一步完善项目具体业务绩效目标及指标设计，注重业务绩效考
核，以便考核财政投资效果。
2?6建设规模及内容
2.6.1建设规模：平台的用户分为管理指挥层、各业务单元、基
层工作者、社会公众;公共信息资源共享服务中心初始数据总计113TB；
用户规模包括政法委、公安、检查院、法院、司法、信访、各区县节
点大约19个用户集群，政府各部门规划20个用户集群，共规划约50个用户集群，可创建用户10000个，支持实时在线用户1000个，项
目规划lOGbps的网络交换能力和网络出口，满足各部门共享访问需
求和视频；产生的业务与应用数据（人车等记录数据、RFID系统采集
的数据）100亿条（按180天存储计算）。
2.6.2建设内容包含以下几个部分：应用软件系统，应用支撑
系统，信息资源，前端采集、展示、辅助、终端，数据加工处理，标准规范、安全体系、运维管理平台等。具体建设内容如下：
（1）应用软件系统：新建综治治理应用平台（包括重点人员管
控应用子系统、社会治理事件分拨子系统、社会治理信息发布应用
子系统、社会治理协同与绩效考核应用子系统、社会治理事件预警
指挥子系统、社会治理大数据分析研判应用子系统、群防群治应用
子系统、社会治理基础应用子系统);新购视频会议系统、LED播
控软件、中控系统、无纸化管理软
件等。
(2)应用支撑系统：新建数据融合交换平台，地理信息系统。
(3)
信息资源：省市县多级综治数据采集获取，包括机构队伍
数据交换、实有人口数据交换、特殊人群数据交换、重点青少年数
据交换、两新组织数据交换、社会治安数据交换、矛盾纠纷排查调
处数据交换、护路护线数据交换、校园周边安全数据交换、扫黑除
恶数据交换等。
(4)
前端采集、展示、辅助、终端：综治中心大屏系统和无纸
化办公系统、高清视频会议终端、会议摄像机、交互式触控屏、指
挥中心LED显示屏等等。
(5)
数据加工处理：省市县多级综治数据处理，包括机构队伍
数据、实有人口数据、特殊人群数据、重点青少年数据、两新组织
数据、社会治安数据、矛盾纠纷排查调处数据、护路护线数据、校
园周边安全数据、扫黑除恶数据等，其中公共信息资源共享服务中
心初始数据总计113TBo(6)
标准规范：新建数据标准规范(由公共数据元标准、公共
代码标准、公共数据存取规范和数据交换规范组成)，技术规范
(基础数据库标准规范、外部接口规范、二次开发规范、测试规
范)，业务规范(业务操作流程规范、安全保密规范、信息化管理
规范、系统运行管理规范、数据维护管理规范），管理办法（平台
管理办法、部门接入管理办法、信息共享管理办法）等。
（7）
安全体系：网络探针、平台安全数据中心、全网漏洞扫描
系统、平台可信接入安全网关和防火墙等；业务信息系统依托政务
云安
全服务。
（8）
运维管理系统：新建信息安全管理系统对全网进行安全资
产管理?安全事件集中分析和处置，内网安全趋势预判。
3、系统软硬件配置清单及技术要求
序号
项目名称
社会治理平
台及综治中
（一）
心建设
主要功能技术参数
综治中心大
1屏展现系统
视频会议系
1.1统
1）
主流品牌设备，配合管理系统、终端等进行远程视讯
系统组网，作为全编全解超强处理能力的多媒体交换
平台，智能接入各种类型的终端，实现多点会场媒体交
换、媒体处市级MCU服
1.1.1务平台
理等功能，能够配合管理平台进行统一升级
和巡检。
2）
MCU应采用嵌入式操作系统，板卡式结构，不少于三
个板卡插槽，符合标准的H.323和SIP协议，支持
H323/SIP的终端加入同一个会议的能力，能够与主流
视频会议系统厂商的产品实现互通，满足与行业内主
流品牌MCU、会议终端设备兼容使用。应满足行业内品
牌会议终端设备兼容使用。与省级平台实现对接；
3）
支持主控板卡、业务板卡备份、IP备份（光口备份、电口备份和光电备份）、芯片备份、电源备份。MCU支
持至少7*24小时连续正常工作。
4）
MCU必须支持H.239和BFCP双流功能。发送双流时，主流、辅流应同时支持1080P60帧。
5）
MCU支持SIP会控功能，会控内容包括：申请主席、添加/删除会场、静音/闭音、结束/延会议、广播/非广
播等功能。
6）
具有丰富的会控功能：自动多画面、声控切换、主席
会控、DTMF会控、音视频IVR、H.239辅流令牌、终端
会场摄像机控制以及每端口多画面、多画面轮巡等。
7）
支持H323组网下的H.235加密（信令/媒体），支
持SIP组网下的TLS/SRTP加密。
8）
视频编码支持
H.263、H.264、H?
264SVC、H.265协
议，图像格式应具有4CIF、720P、1080P、4K图象分辨
率格式。
9）
呼叫带宽支持64Kbps-8Mbps,系统容量最大支持不
少于48个1080P60fps或者96个1080P30fps会场同
时接入；能够同时支持不少于96路纯音频直接接入，不接受通过语音网关的方式接入方案。要求本项目配
置13路1080P30和13路VOIP端口，接入能够和省厅
MCU形成资源池，实现资源统一调度。
10）
超过单台MCU的容量后，支持多台MCU组成资源
池，实现MCU资源统一管理，根据MCU资源使用情况，动态分配MCU资源，以实现MCU资源负载均衡，组成
资源池的MCU可以为不同型号的设备。当会议接入终
端超出单个MCU容量时，系统自动将会议分布到多个
MCU上。
11）
支持虚拟会议室功能，系统可为个人用户独立分配
虚拟会议室，无须平台预定即可召集多方会议；虚拟会
议室没有会场加入时，不占用MCU端口资源。
12）
支持不少于4级单、多通道级联技术，下级单台MCU下的多个会场能够通过多个独立的视频通道传到上级
MCUo13）
支持基于
IPv4和
IPv6,针对
ARP、IP、ICMP、TCP、UDP、DHCP、RTP/RTCP等网络攻击时，设备管理协议暂
停使用，并产生告警提升；攻击停止后，可自动恢复至
被攻击前状态。
14）
支持首次登陆修改密码提示，具备弱口令风险提
示、连接超时、错误口令尝试次数限制等防暴力破解机
制。
主流品牌设备，能够提供MCU、管理平台、录播服务器、终端和摄像机等配套，系统国产可控，确保信息安全，能够配合管理平台进行统一升级和巡检
一体化设计，高度集成化，标配2个全高清显示屏，显
示屏尺寸不低于55英寸。编解码器要求采用嵌入式操
作系统，区县髙清视
非PC结构，产品稳定，能够支持7X24小时
长时间开机运行。整机配置滚轮，可移动，方便部署
1.1.2频终端
3）
报告
投标人应提供所投产品整机完整的第三方机构检测
4）
支持ITUTH.323和IETFSIP通信协议，保证良好
的互通性。
5）
支持
H.263,H.263+,H.264BasicProfile,H.264HighProfile,H.264SVC视频编解码协议，支
1080P60帧,1080P30帧,720P60帧视频编解码能
力。
6）
标配摄像机支持1080P50/60帧图像格式，支持不少
于12倍光学变焦，支持不少于30个预置位。
7）
支持良好的视频处理能力，512Kbps带宽下实现
1080P30帧图像格式编解码，384Kbps带宽下实现
720P30帧图像格式编解码，最低64Kbps带宽下可实现
视频通话，最大限度节省用户网络资源。
8）
支持标准H323下H239协议，在主流1080P60帧的情况下，辅流支持1080P60帧。支持标准SIP协议下
BFCP,在主流1080P60帧的情况下，辅流支持1080P60帧。
9）
标配全向数字麦克风，支持P0E供电，无需额外电
源，支持360度拾音，拾音半径达到6米。
10）
支持IPv4和IPv6双协议栈，支持混合组网，提供
的第三方检测报告
11）
终端支持802.llb/g/n协议，支持Wi-Fi热点和客
户端开启和关闭功能，能够通过WIFI网络进行视音频
通信，方便会议室网络布线。提供第三方检测报告
12）
备良好的网络适应性，最大20%网络丢包下，图像流
畅、清晰、无卡顿、无马赛克现象，确保会议正常进行。
13）
支持通过地址本选取多个会场，并定义成一个会议
模板，从终端侧直接发起多点会议。
14）
支持配置Pad取代遥控器，进行终端侧的会议控制，实现会议的召开、静音、闭音、画面广播、多画面、轮
巡、申请主席、添加会场、挂断会场、挂断会议等多种
功能
15）
支持通过PAD进行会议控制。提供第三方检测报告
16）支持会议主席通过终端遥控器和终端WEB界面进行
广播、静音、闭音、延长和结束会议等会议控制功能
1）
主流品牌设备，配合MCU、终端等进行远程视讯系统
组网，采用B/S构架及独立硬件服务器，非MCU内置
模块，实现会议管理、设备管理、会议控制等功能公私
网穿越、监控融合等功能，可以实现对MCU、录播系统、软件视频接入等功能的同一界面管理；
2）
3）
能够对MCU、终端进行统一升级和巡检。
具有可视化调度功能，支持会议视频、监控视频、语
音等资源融合调度功能，资源列表可通过网络实时获
取，无须人工手动添加。
4）
通过管理界面可以远程调整所有与会视频摄像头的焦距、转动等；
1.1.3视频管理综
合5）
业务系统
支持实时音视频预览，视频清晰度不低于
720P30fps,实现本地终端同步预监、远端会场预监、预览画面截图保存、远端摄像机PTZ控制、镜头变倍
等。
6）
支持辅流预监功能，通过调度台可实时预览辅流共
享内容。
7）
为了提升系统会场的容错能力，支持IP会场备份，两个会场终端可以实现1+1备份，备份会场不占用MCU端口资源，会议过程中主用终端故障后，自动切换到备
用终端。
8）
支持会议合并及拆分功能，实现多级会议分级独立
管控，逐级断会等功能。
9）
支持并提供资源池功能，将多台不同型号的MCU组
成资源池，实现MCU资源统一管理，具备负载均衡功
能，平台可根据MCU资源使用情况，动态分配MCU资
源；当会议超出单个MCU容量时，系统将会议分布到
多个MCU上。当某台MCU发生故障时，管理平台自动将
会议调度在其他MCU,无需断会及手动更改配置，业务
恢复时间小于15So10）
支持锁定会场视频源功能，实现会场观看画面不受
广播、点名、声控切换等操作影响。
11）
支持多方终端管理，包括终端型号、注册状态、MAC地址、软件版本、远程修改配置、报警管理等，以提高
对现网设备的兼容性。
12）
支持会议锁定功能，锁定后不允许任何终端主动加
入会议，保证会议的安全性及保密性。
13）
会议管理系统应具有定制化开发功能，具备与甲方
0A等其他系统对接的能力。提供的二次开发接口。
1）
2）
采用独立硬件服务器，非MCU内置模块
支持协议：ITU-TH.323、IETFSIP；支持
IPV4和
IPV6双协议。
3）
支持H.323/SIP双协议、支持节点注册认证、呼叫控
制、带宽管理、状态显示、呼叫管理、路由管理、分区
管理、号码变换等功能。
边界网关单
4）
5）
支持H.235、TLS、SRTP安全加密协议。
支持呼叫带宽配置与管理，控制区域呼叫流量，避免
1.1.4元
网络拥塞。
6）
支持单机、双机、骑墙多种灵活部署方式，满足多种
组网需求。
7）
支持标准H.460和ICE穿越协议，可与其他厂家标
准视频会议系统互通，满足客户不同网络间沟通需求。
8）
叫控制及寻址：标准H.323Gatekeeper/SIPServer/SIPProxy；节点注册、呼叫控制、带宽管理、状态显示、呼叫管理、路由管理、分区管理、号码变换；
支持H.235/TLS/SRTP加密、系统日志；支持主叫呼集,由终端直接发起多点会议；SIPTrunk寻址；URI呼叫
及寻址。
9）
防火墙穿越：支持H.46018、H.46019标准公私网
穿越协议（H.323）；支持ICE/STUN/TURN标准公私网
穿越协议（SIP）；支持华为专利SNP公私网穿越协议；
支持双网口骑墙公私网穿越；支持URI方式呼叫，支
持号码@IP、号码?hostname或者IP##号码格式的呼叫。
10）
安全：基于HTTPS、SSH登陆管理；黑白名单注册认
证方式；支持LDAP对接认证;H.235/TLS/SRTP安全加
密。
1）
国内主流品牌，采用专有硬件架构，Linux系统，重
要功能块以独立进程运行，互不影响，系统稳定性较高
2）
支持1个系统复位按键，用于恢复到出厂系统版本，录制文件和系统配置信息不丢失。
3）
前面板具有电源、网络接口、硬盘、报警等运行指示
灯，以及系统恢复RESET按钮
4）
多媒体录播
支持RS232控制
不少于2个千兆网络接口
支持基于H323协议的MCU和终端呼入，对多个会
议，1.1.5系统
5）
6）
以多种速率，多种模式进行会议录制，并支持实时
直播、后期点播
7）
8）
单台服务器满足200@2M直播点播，并支持组播功能；
支持60fps、高低码流文件的录制，并能设置文件的重要级别；录制的视频文件为MP4标准媒体格式，每
路图像都包含声音信号；会后无需转换可立即发布，下
载可被第三方软件进行剪切编辑；
9）
支持将录制文件存储到设备硬盘、网络存储设备、FTP服务器或同品牌专业版媒体中心，10）
直播点播方式最大可同步播放8画面高清视频，采
用HTML5技术满足移动端视频点播观看需要源
1.
网络机柜结构简单经济，操作简单，工艺精湛、尺寸
精密；
2.
全拼装结构，散件包装体积仅为整柜体积的1/3?
42U标准机
1.1.6柜
1/2左右；
3.
国际流行的烟灰色钢化玻璃前门；
4.
可同时安装支撑脚或脚轮；
5.快开侧门和后门方便安装和维修；
综治中心无
1.2纸化办公系
统
会前功能
1、系统设置：设备的管理、会议室管理、座位的排布、秘书管理、常用参会人、其他设置。会前设置：会议管
理（创建会议）、添加会议议程、参会人员、议会人员
座位编排、会议资料、会议投票、选举、问卷调查、摄
像机管理、桌牌无纸化管理
显示和会议功能等进行设置和管理。
1.2.1软件
2、会议签到：设置会议的签到方式（直接、统一密码、单个密码签到方式），自动记录、统计会议出席情况。
3、会议管理：增加、删除、修改会议、保密会议操作，结束自动删除等选项、按照时间自动控制进行会议。
4、参会人员：增加、删除、修改人员、从excel表格
导入、导出到excel表格、签到方式为密码签到时，需
要设置签到密码，可以指定联系方式作为签到密码等、常用人员导入。
5、权限设置：为了增加会议的安全管理性能，对与会
人员设量相应的账号权限，分设有秘书、参会者，方便
随时控制权限实现整个会议管理和保密性；对同屏、投
影、下载、上传、白板、推送权限等。
6、资料保密：根据不同权限的参会人和会议资料允许
保存、下载，会议结束后，所有资料自动删除。
7、参会人员编排：会务管理者可在后台对参会人员的座位进行编排、调整、绑定；区分显示已经签到和未签
到的人员，区分显示投影机、和普通的终端设备，可以
随机排位。
8、会议文件：本次会议文件的列表、分类，供参会者
查阅、讨论。支持修改文件上传、分发，自动生成会签
文件，会后选择性授权下载。
会中功能
9、会中设置：会议屏幕管理、视频直播、互动交流、投票管理、选举管理、问卷调查、终端控制、同步演示、电子白板、会议公告、会议资料共享、文件多人批注、会议服务。
10、电子白板：参会人员可以在白板中绘画，添加曲线、直线、圆、矩形、文本、图片，可以清除以上操作等。
11、会议服务：各终端都能在会上向服务人员发起呼叫
服务，服务内容包括：笔、纸、茶水、其他，会议服务
人员可实时查看具体服务状态，进行跟踪和处理。
12、互动交流：短信交流分一对一，一对多的交流方式。
方便参会人员在会议进行中的临时通知、提醒、可以发
送文件，图片等。
13、多人手写批注：可在会议文件、会议记录、电子白
板上进行多人批注、图画，批注内容可保存手写痕迹。
保存后的批注文件自动生成新文件名，不会覆盖原文
件。
14、会议投票：会议现场表决功能，支持无记名投票，支持说明性投票，投票倒计时提示等，快速统计投票结
果，以数字和示意图形式显示。
会后功能
15、会后设置：签到查询、投票结果、选举管理、问卷
调查、批注文件下戴、会议归档。
16、设备控制：升降、停止升降、关机、重启。
17、摄像机控制：观看、停止观看、同屏、结束同屏、投影、停止投影等。
18、投票、选举控制：可以发起（计时）投票、选举，停止投票、选举，投票、选举结果饼图显示。
投票、选举结果：投票、选举结果饼图显示，查看记名
投票、选举人，导出到excel等。
19、屏幕控制：可以预览参会人屏幕，远程协助参会人、推送屏幕，停止推送等。
20、屏幕录制：可以录制、停止录制参会人、投影机屏
幕，查看录制文件等。
软件平台数
2据融合交换
平台清单
2.1省市县多级
综治数据交
换
基于省网格管理平台等实现绵阳市区县的综治基础信
息的机构队伍明细数据，机构队伍包括基层综治组织、基层党组织、基层自治组织、群防群治队伍、社会志愿
机构队伍数
2.1.1据交换资源
者队伍、专项工作领导小组、其他共7大类，各大类下
库（明细数
据）
可以包含子类。
机构队伍数
2.1.2据交换资源
库（动态交
实现省市动态交互与社会治理综合平台的协议对接与
集成开发支撑
基于省网格管理平台等实现绵阳市区县的综治基础信
息的实有人口明细数据并实现省市动态交互，支撑社
会治理综合平实有人口数
据台的协议对接与集成开发，通过基层信
息采集、整合部门信2.1.3交换资源
库（动息资源，建立共享机制，全面掌握
实有人口信息数据，确保态交
互）
信息全面、详实、准确、鲜活，为实有人口服务管理提供信息支撑。实有人口模块包
括：户籍人口、流动人口、常住人口、境外人员项目。
实有人口数
据2.1.4交换资源
库（平台对
接）
实现省市动态交互与社会治理综合平台的协议对接与
集成开发支撑
基于省网格管理平台等实现绵阳市区县的综治基础信
息的特特殊人群数
据殊人群明细数据并实现省市动态交互，支撑社
会治理综合平2.1.5交换资源
库（动台的协议对接与集成开发，每个辖区内
的特殊人员包括刑释态交
互）
解教人员、社区矫正人员、闲散青
少年、吸毒人员、艾滋病人管理与服务。
特殊人群数
据2.1.6交换资源
库（平台对
接）
重点青少年
实现省市动态交互与社会治理综合平台的协议对接与
集成开发支撑
2.1.7数据交换资
基于省网格管理平台等实现绵阳市区县的综治基础信
息的重点青少年明细数据并实现省市动态交互，支撑
源库（动态交
社会治理综合平台的协议对接与集成开发，重点青少
年的人互）
员信息包含失学青少年、流浪乞讨青少年、服刑
在教人员未成年子女、农村留守儿童等。
重点青少年
数2.1.8据交换资
源库（平台对
接）
实现省市动态交互与社会治理综合平台的协议对接与
集成开发支撑
基于省网格管理平台等实现绵阳市区县的综治基础信
息的两新组织明细数据并实现省市动态交互，支撑社
会治理综合平台的协议对接与集成开发，包括非公有
制经济组织和社会组两新组织数
据2.1.9交换资源
库（动态交
互）
织，其中非公有制经济组织包括
个体工商户，私营企业，外商经济控制企业，港澳台经
济控制企业，非国有控股股份制企业，非国有控股混合
所有制企业等。社会组织主要包括社会团体，基金会，民办非企业单位，部分中介组织以及社区活动团队。
2.1.10两新组织数
据实现省市动态交互与社会治理综合平台的协议对接与
集成开发支撑
台对
接）
交换资源
库（平基于省网格管理平台等实现绵阳市区县的综治基础信
息的社2.1.11社会治安数
据会治安明细数据并实现省市动态交互，支撑社
会治理综合平台的协议对接与集成开发，每个辖区内
的重点场所包安全生态交
互）
产重点、消防安全重点、治安重
点、学校周边、其他场所。
交换资源
库（动2.1.12社会治安数
据实现省市动态交互与社会治理综合平台的协议对接与
集成开发支撑
台对
接）
交换资源
库（平
基于省网格管理平台等实现绵阳市区县的综治基础信
息的矛矛盾纠纷排
查调处数据
2.1.1盾纠纷排查调处明细数据并实现省市动态交
互，支撑社会治理综合平台的协议对接与集成开发，系
统需要对综治协同与绩效考核模块预留标准接口，使
其能够同综治协同与绩效考3交换资源库
核模块对接，将涉及其他
部门的事件按照职能通过综治协同（动态交互）
与绩效考核模块完
成业务分流、业务处理、事件联办、事件督办、考核评
估等。
矛盾纠纷排
査调处数据
2.1.1实现省市动态交互与社会治理综合平台的协议对接与
集成开发支撑
4交换资源库
（平台对接）
基于省网格管理平台等实现绵阳市区县的综治基础信
息的护2.1.15护路护线数
据路护线明细数据并实现省市动态交互，支撑社
会治理综合平交换资源
库（动台的协议对接与集成开发，主要包括铁
路护路护线基础数据态交
互）
采集上报、隐患排查上报、事件处
置、护路宣传、关键设施巡防等工作内容。
护路护线数
据实现省市动态交互与社会治理综合平台的协议对接与
集成开发支撑
台对
接）
交换资源
库（平2.1.16基于省网格管理平台等实现绵阳市区县的综治基础信
息的校2.1.17校园周边安
全园周边安全明细数据并实现省市动态交互，支
撑社会治理综数据交换
资源合平台的协议对接与集成开发，包含辖
区内学校、学校周边库（动态
交互）
重点人员、重点场所及出租房的情
况。
实现省市动态交互与社会治理综合平台的协议对接与
集成开发支撑
校园周边安
2.1.18全数据交换
资源库（平台
对接）
基于省网格管理平台等实现绵阳市区县的扫黑除恶明
细数据2.1.19扫黑除恶数
据并实现省市动态交互，网格员、群众通过填报扫
黑除恶类型、人员、线索来源、重要程度、文字描述、拍照、语音等上传态交
互）
综治信息系统，通过系统流转至扫黑
除恶专项组处理。
交换资源
库（动2.1.20扫黑除恶数
据实现省市动态交互与社会治理综合平台的协议对接与
集成开交换资源
库（平发支撑
台对
接）
业务系统融
2.2合
提供GIS系统对接接口，支持第三方GIS系统通过接
口对接GIS系统接
2.2.1口
到平台（注：不含跨网接入、业务系统及业务数
据的对接开发），通过二次对接开发，充分融合，实现
各类信息要素分图层显示，实现基于地图的视频智能
布控、预警处置、指挥调度、网格管理等应用。
提供与省网格化信息系统基础数据对接的接口（注：不
含跨网接入、业务系统及业务数据的对接开发），对接
网格化服网格化信息
务管理信息系统，实现网格化服务管理监控，并进一步实现网格化数据同公安、民政、司法、住房城
乡建设、卫生计生、安全生产监管等多委办局应用的相
关公共数据数据交换、关联，最终实现资源互通共享为
分析、研判提供数据支撑与保障。
2.2.2系统对接
辅助办案系
提供与辅助办案系统对接的接口（注：不含跨网接入、业务系统及业务数据的对接开发），结合辅助办案系统
特性，通过对接完成信息资源交换共享，实现刑事案件
2.2.3统对接
网上办案流转、网上程序公开、网上期限警示、网上异
常预警等全程监督；网上案件统计分析对比、案件流转
适时查询；重要情况重大案件信息适时推送。
提供与智能法务系统对接的接口（注：不含跨网接入、业务系统及业务数据的对接开发），通过与智能法务系
统的对接智能法务系
2.2.4统对接
实现数据共享与智能交换，完成智能法律服
务平台信息资源交换共享，对公众用户的问题进行统
计，针对常问的、典型的高发问题与综合治理、矛盾纠
纷等、处突维稳等业务进行关联分析，为整个大数据平
台提供法治舆情。
提供与维稳信息平台对接的接口（注：不含跨网接入、业务系统及业务数据的对接开发），平台结合公安视频
应用、视频图像共享平台为维稳办提供涉稳重点人员
管控、维稳信息预测、预判、预警信息，以维稳信息平
台的社会不稳定因数、维稳信息平
社会风险评估等形成社会稳定
指数，有效规避、预防、控制重大事项实施过程中可能
产生的社会稳定风险。提供绵阳市社会稳定信息指数
评价功能模块，主要用于对社会稳定形式的总体分析，包括全市总量、各县市区（园区）总量、各行业（领域）
总量；具体事件内容包括：发生时间、发生地点、事件
类型、事件名称、事件概要等。具体事件主要用于对地、行业（领域）的具体分析。
提供与大调解系统对接的接口（注：不含跨网接入、业
务系统及业务数据的对接开发），通过专门的功能模块
对接，便大调解系统
2.2.5台对接
2.2.6对接
捷实现区域范围内一段时间多类纠纷数量、类
型、涉及人员、剧烈程度、发展趋势等方面的分析预警，为科学决策与化解提供依据。随着大调解系统的使用，各类信息数据的不断丰富和完善，各级调解组织和其
他部门随时可以根据授权，查阅相关资料，实现信息资
源共享的最大化。
其他应用服
预留其他委办部门业务系统数据交换接口（注：不含跨
网接入、业务系统及业务数据的对接开发），具体以实
际要接入系统及数量为准
2.2.7务接口
四川省网格
化2.3服务管理
信息系统对
接
（一）
事件协同处理
1、2、提供事件对接接口，实现对诉求信息的统一受理；
实现群众诉求内容预审核、内容审核、回复并结案、紧急事件发起指挥调度（从事件协同处理模块流转事
件信息到综治协同
2.3.1绵阳综治分平台应急指挥处理子系统中）、日
常事件受理并分发至各部门、各部门间流转办理、对延
时事件督办、对事件办理进度办理情况进行反馈等。
（二）
回复\发布内容管理
1、群众诉求回复、发布、典型案例等内容管理。
基于省网格管理平台等实现绵阳市七区五县一地级市
的综治基础信息同步。
1、包含综治组织及综合业务（综治机构、综治队伍、群防群治队伍、综治中心、网格化建设、综治领导）、实有人口2.3.2数据订阅
（流动人口、境外人员、出租房）、特殊人群
（包含刑满释放人员、社区矫正人员、肇事肇祸等严重
精神障碍患者、吸毒人员）、重点青少年、非公有制经
济组织和社会组织、治安隐患排查、矛盾纠纷排查化
解、校园及周边安全（学校）等；
2、包含线索处理、事件办理办结、基础信息相关统计
数据；
3、群众线索回复内容、典型案例展示内容等；
4、数据的类型、各类数据的属性、数据订阅的吋效性
需要满足绵阳市政法、综治的工作需要。
1、处理任务的结果和统计反馈；
2.3.3数据接口
2、综治中心向网格员发布任务。
（一）
综治工作端
1、集成网格E通功能，按授权区分为APP端、PC端；
2、功能模块包括：基础信息上报、事件调查处理、查
询统计分析、扫黑除恶等绵阳市在用的省网格化系统
所有的功能特性，并保障后续的功能更新与省系统保
持一致。
（二）
统计数据及详情功能
1、综治工作成效分析数据：全市综治中心、网格队伍、群防群治队伍等建设情况分析；对警情、综治常态工作
事件、民生服务事件、矛盾纠纷调处等各类型综治工作
的开展情况2.3.4应用服务
分析。
2、流动人口服务管理分析数据：包括流动人口的基本
情况、开展流动人口服务管理情况两个方面相关分析；
3、特殊人群服务管理分析数据：吸毒人员、严重精神
障碍患者、社区服刑人员和刑释人员四类特殊人员基
本情况及开展服务管理情况统计和分析；
4、治安隐患排查分析数据：由网格员及群防群治队员
上报的不同类型的隐患及隐患造成的不同的后果，通
过柱形图能够直观的查看各类型的隐患数量，分布情
况和排名情况。增加区域分布和对比图和同比折线图，能够对治安隐患情况不同年份，不同区域的变化情况
进行分析和参考；
5、绵阳市七区五县一地级市、成员部门、群治组织的活跃度、事件接收率、事件办结回复率、红黄牌、督办
情况、评价事件处理质量处理效率等相关考核管理数
据；
6、统计的数据类型、各类数据的属性、呈现形式、统
计数据的时效性都需要满足绵阳市政法、综治的工作
需要。
2.3.5统一认证
综合治理应
提供用户信息、用户权限的统一认证（各自管理自己系
统的权限）。
3用T：台清单
3.1重点人员管
控应用子系
统
实时监控、云台控制、轮巡任务、录像回放、报警管理、报视频功能
3.1.1警布控、远程控制、离线预警、电子地图联动、语音
对讲、视频上墙、组织管理、设备管理、录像管理等
智能布控功
实现来源于机顶盒、报警器、摄像机、移动终端、各级
分中心的人、车、事件等综治预警勤务的任务部署，接
收、展示相关勤务信息
提供统一的万能控制显示上墙业务（计算机终端由各
级综治中心提供），自定义大屏布局、画面分割、解码
资源分配等3.1.2能
数字矩阵功
3.1.3能
大屏配置功能；大屏开窗、漫游等大屏拼接
功能；选择任意监控点进行视频拖放上墙播放；回放上
墙、报警联动图像上墙；配置大屏轮巡计划，可按计划
执行视频轮巡上墙播放，也可手动选择预案进行上墙
轮巡。
1、数据接口模
与市级联网共享节点的明细数据对接接口
3.1.4块
社会治理事
2、与绵阳市公安视频图像综合应用平台及视觉信息智
能化应用平台对接接口
3.2件分
拨子系统
将人口、场所、事件、视频、预警、资源信息等同地图
有机资源整合
3.2.1结合，以多媒体可视化形式展现，为领导或工作人
员提供更直观的呈现方式和更便捷的操作界面
3.2.2资源调度
基于地图应用实现信息标注、可视展示、框图统计、资
源调度
3.2.3预警管理
基于地图实现预警管理与接收、手动与自动分级核定、预警手动与自动处置、警情汇总分析等功能
3.2.4警情联动
实现来源于机顶盒、报警器、摄像机、移动终端、各级
分中心的警情联动
3.2.5指挥调度
事件信息分类管理、事件分拨、督办事件、事件完结、结案反馈、文档归档等。
3.2.6数据接口模
块与地图系统资源的明细数据并实现省市动态交互接
（地图）
社会治理信
口、协议
3.3息发布应用
尹系统
可接入多种行业应用的标准化应用环境，面向多用户
提供多标准化应用
3.3.1形式应用服务，如计算机、移动终端、机顶盒、网络电视、村村响、户外联网大屏等
可涵盖内容主要包含绵阳雪亮监控、政府通知公报、便
民服3.3.2便民信息
务信息、公共事业信息、商业服务信息等：如市民
服务、今日关注、美丽生活、雪亮绵阳等
联动某事件，根据锁定区域，推送事件视频、照片、事
件通3.3.3事件联动
报等，工作人员可以根据事件的紧急程度实时对
事件相关数据进行预判、编辑、报批、审核、发布
多运营商支
3.3.4持
支持多运营商、多媒体终端，根据不同等级的事件，定
义终端的手动或自动用户模式：如开窗、当前化、后台
模式等
支持音视频、动画、文字等多类型展示
实现多格式的主流音视频、多媒体、文本等向机顶盒、移动终端支持的媒体流的实时动态转码
3.3.5展示
3.3.6动态转码
3.3.7音、视频转码
功H264\265,GB28181,MP3/MP4等同步支持到电信、广
电等多运营商的数据
能（同步数
据）
协议接口模
与广电、电信等媒体的协议对接或插件包，需政法委协
调各机顶盒运营商联动
3.3.8块
社会治理协
同3.4与绩效考
核应用子系
统
日常工作引
由设计建模工具、流程执行引擎、客户端与管理客户
端、流3.4.1擎功能（工作
流程效率分析等组成，结合系统数据库定义、表单
定义组成工模型）
日常工作引
作流模型
实现各种复杂流程的电子化流转，并且采用插件式的设计方法让工作流模块还可以被其它功能模块调用，3.4.2擎功
能（电子化流
完成相关的业务流程驱动
转）
综治工作坐
席统一服务工作坐席模块，方便群众随时寻求帮助、提交
诉求等，综治中心对各类事件进行处置或分流处理（对
务）
3.4.3功能（统一
服
于非综治业务类如110、122、119类诉求进行分流至
主办部门办理
综治工作坐
席实现话机语音、机顶盒、移动端、计算机、报警器、对
讲设3.4.4功能（搜集
整备等多终端模式的微信、APP、WEB留言、邮件等
采集搜集、理）
事件协同处
理合并整理相应事件信息
实现信息预核、业务预处理、协同调度、快速处理、联
合执行功能
同）
事件协同处
实现重大问题督办、任务反馈，核查结案，综合评价，联合理功能（问题
3.4.6督办）
执行等功能
3.4.5功能（事件
协绩效考核评
估依据“使用方”制定的考核办法，结合系统数据、上级
考核3.4.7功能（考核
评结果等对相关组织机构、岗位和区域进行考核评
分，以客观分）
绩效考核评
反映各组织机构、岗位、区域的工作效能；
主要围绕社会管理和平安建设的定量标准，以组织评
议、系3.4.8估功能（公示
统自评、社会评价结合的模式，对综治工作要求
完成的工作监督）
综合业务管
理任务进行网上公示监督和改善修订
实现满足各级综治部门的日常值班、业务工作和系统
基础数据配置管理功能
据）
综合业务管
理实现电话、影像、文电、公文等日常工作的管理，值班
排版、功
值班日志等日常值班管理；
能（值班管
理）
支持成员单位按总体规划、分布实施的原则，通过对已
有的基础接口模
3.4.1部门间数据共享系统的整合，实现已有部门的业
务联动和协同；对已有业务系统的，平台提供业务数据
对接协议，成员单位可通过协议对接开发将事件流转
3.4.9功能（基础
数3.4.101块
入自身业务系统；未建立独立业务系统的，通过在平台
中开通成员部门账号，直接参与业务应用与执行
社会治理事
3.5件预警指挥
子系统
实现视联网与视频监控联网共享总平台的融合应用、无缝操作；在处置突发事件时，可随时组织相应会议、调取、分享可视调度功
现场视频，通过会议会场、PC端、移动端
的相应功能模块实现迅速调度与扁平化指挥，支持拼
接大屏、电脑、手机等多类型人机交互，为决策指挥提
供支撑与保障；实现来源于机顶盒、报警器、摄像机、移动终端、各级综治中心的逐级警情联动与应急指挥
以及扁平化调度
提供突发公共事件的基础性管理；实现应急信息的接
收、报送、分析、汇总，应急事件处置的登记、分类归
档、查询、突发事件管
3.5.1能
3.5.2理
统计分析，对应急事件的生成、等级分析、态势分析等动态管理，对事件之间的衍生、次生等复杂
关系提供多层次的事件链提示，便于领导在事前、事
中、事后对突发公共事件做决策参考
对综治工作坐席功能的多种通讯渠道信息进行分类筛
选，确保在发生突发公共事件时，下级部门可迅速、快
捷的有效的上报信息，及时实现上下级之间双向的信
息流快速流转；
结合数据库、知识库、数据分析、地图支撑等，根据突
发事分类处置功
3.5.3能
数字预案功
件的流程规范，在事态发展即时信息的基础上，形
成全面、具体、针对性强的直观高效的应急预案，使预
案的制定和执行达到系统化、结构化、可视化的水平，实现预案的快速选择与有效使用
3.5.4能
通过对地图、网络、语音、视频、定位等的技术集成，实现融合通信与挂图作战；辅助指挥人员快速、有效部
署和调度3.5.5应急指挥功
能
队伍、物资、装备等资源，迅速将突发公共事
件发生发展情况和应急处置状况传递给相关人员，实
现协同指挥、高效调度、快速反应
结合挂图作战信息标注，实现对专业队伍、储备物资、救援装备、交通运输、通信保障和医疗救护等应急资源
的动态管理，提供对应急资源的优化调配方案、应对过
程中所需资源应急保障功
3.5.6能
的状态跟踪、反馈，保证资源及时到位；
应急资源包括人力保障资源、资金保障资源、物资保障
资源、设施保障资源、技术保障资源、信息保障资源和
特殊保障资源的管理，涉及资源的配置与储备，资源的维护、补充与更新，资源的调用与补偿等内容
应急评估子系统是自动记录事件的应对过程，按照应
急预案相关确定的评价指标，对应急过程中各种实施
措施的及时性、应急评估功
有效性等进行综合评估，对应急能力进
行评价，辅助生成应急能力评估报告；按照应急预案等
相关规定建立评价模型、再现应急过程，针对突发事件
事前、事中、事后进行分析，综合评估各级政府、各职
能部门、成员单位的应急工作成效，形成应急能力评估
报告，为领导决策提供参考依据
3.5.7能
社会治理大
数3.6据分析研
判应用子系
统
实现数据的归集、筛选、比对、融合等深层次利用，支
持数据的统一存储、使用、分析和归档；
分析归档
3.6.13.6.2查询调用
平台的数据管理模块，实现对综治数据的历史数据查
询、调用；
对相关事件、人群等的画像、精准比对等功能，发挥综
治大数据的价值，为社会治安综合治理提供有效支撑
与决策帮助；
通过对数据的学习、清洗合并等数据挖掘功能，以数据
为导向进行综治工作的管理、指挥、决策
3.6.3支撑决策
3.6.4指挥决策
基础数据对
3.6.5接
动态大数据
关联对接个人信息、组织信息等9+X的9类信息基础
数据对接
融合网格化信息、通行数据、视频数据、事件信息等多
维度数据能力，以形成关联的、实时的、动态智慧综治
信息大数据
3.6.6库
数据管理工
3.6.7具
群防群治应
满足综合治理平台的数据库工具软件，实现1市区县
各类数据的有效分类与管理
3.7用子系统
微信公众号
利用统一微信服务平台与接口开发微信公众服务号并
对接综3.7.1微信公众号
（平台对接）
合治理应用平台
为群众增设反映诉求、建言献策、便民查询、一键报警、扫3.7.2（多种便捷
黑除恶上报等的便捷新途径、为基层简化工作流程
并提升工途径）
作效率；
为领导提供基层工作透明度、加强考核监督渠道，实现
平台微信公众号
3.7.3接口、微信数据对接、信息处理、事件接收、信息
公示、统（考核监督）
计分析等功能；
微信公众号
利用图片、文字、音频、视频、位置信息、混合模式等，将3.7.4（流程联动）
主要内容传递至平台，系统将自动受理并流程联动
处置
公众版APP3.7.5（双端）
公众版APP开发IOS、安卓双端的公众版APP并对接平台。包含政
法干警学习模块，可通过APP进行学习与考核。
为群众增设反映诉求、建言献策、便民查询、一键报警、扫3.7.6（多种便捷
途径）
黑除恶上报等的便捷新途径；
公众版APP为基层简化工作流程并提升工作效率，为领导提供基
层工作3.7.7透明度、加强考核监督渠道，实现平台接口、微
信数据对接、（考核监督）
信息处理、事件接收、信息公示、统计分
析等功能；
公众版APP3.7.8利用图片、文字、音频、视频、位置信息、混合模式等，将（流程联动）
主要内容传递至平台，系统将自动受理并流程联动
处置
雪亮绵阳模
块
3.7.9（终端对接
政法委组织，由运营商（如电信、广电等）升级机顶盒、网平
台）
络电视终端等对接平台
3.7.10雪亮绵阳模
块
利用综治管理指挥平台对接运营商（如电信、广电等）
公众（接入数字
电视网络，将雪亮工程视频监控系统、政务公众信
息等接入终端）
群众数字电视终端；
3.7.1雪亮绵阳模
块
利用群众数字电视终端，实现实时监控、信息交互、一
键报1警、扫黑除恶上报等功能
（信息交互）
面向全市市级成员单位和市扫黑办提供“内容发布、线
索管理、黑恶团伙管理、线索分析统计”等功能
涉邪人员的信息管理、逐级审核、动态分色分级管理、研判分析等
扫黑除恶管
3.7.12理模块
防邪教管理
3.7.13模块
综治工作端
3.7.1集成网格员功能，按授权区分为网格端、工作端、管理
端、43.7.15（区分授权）
PC端等
综治工作端
功能模块包括：基础信息上报、事件调查处理、查询统
（移动调度
计分析、考核排名和应急快速上报，审核审批、移动调
度指挥等
指挥）
3.8社会治理基
础应用子系
统
综治管理指
基于联网共享总平台、GIS,充分融合现有网格化管理
系统相关资源等构建绵阳特色的一体化社会治理与治
安防控体系的3.&1挥基础模块
（基础框架）
基础框架；
综治管理指
3.&2挥基础模块
面向全市市、区县、乡镇（街道）、村（社区）基础部
署与服务
（基础服务）
综治管理指
3.&3挥基础模块
系统支持云部署，“一个框架、一个平台”下，利用“一
个（云部署）
账户”实现相应的管理、操作
综治管理指
3.8.4挥基础模块
应用全业务平台的用户管理、权限管理、日志管理、工
作模板等系统基础配置；
（基础配置）
综治管理指
绵阳市辖区县、成员部门、群治组织等基础信息和相关
3.8.5挥基础模块
数据资料的基础管理模块；
（管理模块）
综治管理指
挥基础模块
绵阳市辖区县、成员部门、群治组织等数据接口的查询
和调3.&6（云查询、调
用；
用）
网络及安全
4系统
1、采用国产化自主设计，CPU、LSW均为国产自研芯片。
2、交换容量N180Tbps;包转发率N115000Mpps3、主控引擎与交换网板硬件分离，提供主控引擎$2；
交换网槽位数N6,支持网板N+M冗余；整机业务板槽
位数M4；
综治中心核
4、提供冗余主控，交换网板M4块，48个10GE光接
口，48个千兆光口，配置N48个万兆多模模块；$24个千兆多模光模块
4.1心交换机
5、支持
RIPVI、V2,OSPF,IS-IS,BGP;支持
RIPng、0SPFv3、ISTSv6、BGP4+6、支持多虚一技术堆叠技术，支持1虚多技术.7、支持硕件BFD/OAM,3.3ms稳定均匀发包检测
1、支持双主控引擎，支持双转发平面；模块插槽$6个
2、转发能力272Mpps；交换容量3320Gbps3、设备支持
50GE/25GE/1OGE/GE/FE/CPOS/E1等接口
类综治综心路
型
由器（互联
4.24、支持
L2/L3VPN、GRE、NAT、IPSEC等功能
网）
5、配置万兆口
4个（含2个万兆单模模块，2个万兆
多模模块），千兆光口
10个（含4个千兆多模模块,2个千兆单模模块）
6、设备满足9级烈度的抗震等级.1、交换容量3598Gbps,包转发率2220Mpps安全管理交
2、为了提高设备可靠性，支持并配置模块化可插拔双
电源；支持1个扩展插槽，可扩展支持业务插卡
4.3换机
3、固定$28个千兆电口，$4个复用千兆光Combo口，24个万兆光口，配置2个万兆多模光模块；
4、支持4K个VLAN,支持VoiceVLAN,基于端口的VLAN,基于MAC的VLAN,基于协议的VLAN1、支持双主控引擎，支持双转发平面；模块插槽26个
2、转发能力N72Mpps；交换容量N320Gbps3、设备支持
50GE/25GE/1OGE/GE/FE/CPOS/E1等接口
类综治平台接
型
4.4入路由器
4、支持
L2/L3VPN、GRE、NAT、IPSEC等功能
5、配置万兆口
4个（含2个万兆单模模块，2个万兆
多模模块），千兆光口
10个（含4个千兆多模模块,2个千兆单模模块）
6、设备满足9级烈度的抗震等级.1、支持双主控引擎，支持双转发平面；模块插槽$6个
2、转发能力M72Mpps；交换容量M320Gbps3、设备支持
50GE/25GE/1OGE/GE/FE/CPOS/E1等接口
类成员单位接
型
4.5入路由器
4、支持
L2/L3VPN、GRE、NAT、IPSEC等功能
5、配置万兆口
4个（含2个万兆单模模块，2个万兆
多模模块），千兆光口
10个（含4个千兆多模模块,2个千兆单模模块）
6、设备满足9级烈度的抗震等级.1.
实现内网数据的采集，包含行为数据?入侵数据等，分发给数据中心进行集中分析；
平台一网络
4.6探针
2.
—体化软件数据采集探针，支持前端全息数据的采
集，向入侵检测系统.网络审计系统提供全网解析数
据，入侵检测.网络审计数据采集.分析性能不低于
2Gbps；
3.
与安全数据中心联动应用，需与安全数据中心同品
牌；
对探针采集的数据进行集中分析；支持全网流量检测
功能扩展。
1.
支持支持基于HTTP/HTTPS的WEB业务审计，支持基
于数据库的业务审计，可实现命令及过程级的审计，可
审计数据库用户登录事件，并记录用户帐号信息；支持
应用?数据库分离环境下的人-应用-数据库访问的精
确关联审计，实现业务环境下每个业务操作的全过程
记录和溯源；
2.
支持第三方认证对接，支持与标准Radius.吉大正
元.北京CA等第三方认证系统的集成，审计口志可记
录执行操作的认证账号；
3.提供传统的入侵检测能力，能够对缓冲区溢出.网络
蠕虫.网络数据库攻击.木马软件.间谍软件等各种攻
击行为进行检平台安全数
4.7据中心
测，入侵规则库数量5000+；
4.
能够对外联行为.木马C&C活动.网络扫描活动.蠕虫
活动等典型行为进行检测分析来发现未知威胁行为；
5.
支持病毒检测.文件检测，通过特征匹配或检测算法
对被检测文件的文件内容进行检测，其中文件类型识
别基于文件特征而非扩展名，更改文件扩展名后仍可
有效识别，文件类型包含
doc,pps,ppt,pub,xla,xls,docm,docx等
80余种；
6.
可以对单位时间内的连接数.流量进行统计和排名，具备根据历史均值基线对当前时刻的流量进行异常判
断的能力；
7.
支持开放式自定义检测规则的用户接口，拥有百种
以上的函数规则，可以实现贴合用户业务的异常检测
要求，例如异常吋间.异常IP.多IP登录等异常登录行
为?恶意业务订购.高频业务访问.业务绕行等异常行
为；
8.
全流量采集能力，通过灵活.强大的数据采集的功
能，用户可自定义采集网络数据，按.cap格式存储采
集的网络数据；
9.
与网络探针联动应用，需与网络探针同品牌；
1?配置不低于5个千兆接口；
2.
支持不低于1000个IP地址，并发扫描不低于40IP；
支持对
windows系列.SunSolaris.HPUnix.IBMAIX.IRIX.Linux.BSD等操作系统的扫描,支持对主流
网络设备?数据库系统及vmware虚拟化平台的扫描；
3.支持在IPv6环境中部署和执行扫描任务，支持资产
自动4.8平台一全网
漏发现功能，支持利用历史扫描过程中所发现的在
线主机信息，洞扫描系
统
支持显示资产的历史扫描结果，支持资产
的风险评估，支持和微软WSUS补丁系统的联动；
4.
具有多路扫描功能，可以同时对多个隔离业务子网
进行扫描,Web应用扫描能力，提供多种Web应用漏洞
的安全检测，如SQL注入.跨站脚本.网站挂马.网页木
马.CGI漏洞；
5.
支持与安全大数据分析平台之间的联动，实现全网
漏洞的影响范围评估.漏洞告警等；
对全网进行安全资产管理.安全事件集中分析和处置，内网安全趋势预判；
信息安全管
1.
系统包含完整的平台框架，支持：资产管理.安全事
件管理.业务管理.基础关联分析.标准脆弱性管理.风
险评估.首页.标准的报表模块.标准的响应管理模块.权限管理.知识管理等功能；
4.9理系统
2.
配置M100管理节点授权；
对互联网手持终端进行准入控制；
1.
标准机架式，专用硬件平台和安全操作系统；
2.6个
10/100/1000MBase-TX；8个
SFP插槽,USB接
口，整机吞吐lOGbps,最大并发连接数300万，每秒
新建连接数8万，并发用户数1000,包含2500个VPN授权；
3.
支持统一用户认证，一次用户配置可同时用于
IPSEC.SSL.VPDN,支持通过WEB界面操作对RADIUS服
务器连通性测试；
4.
支持本地认证.口令认证.动态令牌.短信认证等多
种认证方式，支持本地CA及签发证书，支持设备注册
功能.设备审平台可信接
4.10入安全网关
批功能，支持基于证书信息的权限映射功
能，支持CRL.增量CRL.OCSP等证书验证方式；
5.
支持SAML跨域认证，用户认证要求支持
RADIUS.LDAP.WINDOWSAD域等方式，支持单点登录功
能；支持移动APP远程应用发布功能，VPN网关提供资
源联动，实现通过VPN网关策略为APP用户分配访问
资源的权限，能够适应I0S及ANDROID系统；
6.
支持基于源/目的IP地址.MAC地址.域名.端口或协
议?服务?网口?时间?用户的访问控制和带宽控制，支
持隧道入口流量管控，可以通过地址?端口.协议等维
度管控进入隧道的流量；支持链路备份.链路聚合功
能，支持双机热备，负载均衡，在NAT.路由.透明模式
下支持A-A,A-S模式；
综治平台网络逻辑隔离；1.配置下?代防火
26个
4.11墙
10/100/1000MBase-TX接口，24个
SFP接口，$4个
板卡扩展插槽，USB接口，具有独立的管理口和HA口；
2.防火墙吞吐量N10G,最大并发连接数N300万；
地理信息系
5统清单
1.
跨平台特性，支持Windows和Linux两大主流操作
系统；支持国产华为、浪潮、曙光等服务器，能满足国
内有专业GIS需求的用户要求；
2.
支持MySQL数据库和SQLite数据库；
3.
支持云计算平台，支持主流商业版本；
地理信息云
4.
主要功能：GIS业务环境申请、GIS业务环境审批、可视化管理资源、任务管理、用户管理、虚拟平台管理、GIS模板管理、IP管理、邮件通知、主机资源监控、GIS环境监控、5.1管理服务系
统
IP监控等；
5.
支持一键创建多节点智能集群,集群规模可随CPU使
用率、内存使用率和网络Mbps弹性伸缩，且集群主节
点
6.服务可自动同步到各子节点；
7.
支持系统的升级、迁移、高可用等企业级架构及管理
解决方案
标准版包含50用户包；支持Windows全系列操作系统
（含
32位、64位），包括
XP/Server2003/Vista/7/Server2008/Server2008R2/8/Server2012系列/10；支持
64位
Linux系列操
作系统，包括：RedHatEnterpriseLinux、SUSELinuxEnterpriseServer、5.2地理信息云
门CentOS>UbuntuServe；
支持国
产数据库人大金仓户服务系
统
KingbaseES；支持更多类型异构GIS服务的接入，如REST服务、OGC服务、BingMaps地
图服务、天地图服务、百度地图服务、OpenStreetMap地图服务等支持批量注册GIS服务与自动同步，包括
REST服务、OGC服务（WMS、WMTS、WFS、WCS、WPS）、其他类型的服务；支持服务的动态在线/离线校验；
1.
支持批量添加地图，包括高德地图、天地图地图、天
地图影像、天地图地形、百度地图、OpenStreetMap>GoogleMaps；支持Web地图叠加，支持添加矢量图层、要素图层，标注图层；支持以注册三维服务的方式加载
三维场景；注册服务时支持同步选择添加该服务中的场景到对应的资源列表，支持批量添加场景；
2.
支持用户上传本地数据文件并远程发布为服务；支
持配置用户上传数据的容量限制；支持对发布的数据
文件进行下载、更新、删除，下载支持断点续传；
3.
支持用户将其上传至门户中的数据随机分散到多个
地理信息云应用服务系统中去发布服务；
4.
支持注册Web应用程序，支持关键字搜索资源；
5.
支持设置资源共享的私有、公开权限，可指定部门、指定群组、指定用户进行资源共享；支持只能查看公开
的、有权限访问的服务；支持对无权限访问的服务进行
在线申请服务访问授权，在线审批服务访问授权申请；
支持对多源服务进行统一的权限控制，方便对多源服
务进行统一使用、管理和维护；
6.
支持对地图的创建、删除、批量添加、审核，支持添
加与删除默认底图；
7.
支持查看及浏览己注册的所有服务及服务状态，支
持服务审核，支持批量注册服务与自动同步，支持通过
配
&置文件启用服务代理功能，在门户级别实现对注册
服务的访问控制；
9.支持查看场景及对应三维服务的基本信息，支持批
量删除、添加场景；
10.
支持删除、下载数据，支持查看上传数据的基本信
息；
11.
支持管理员注册、删除、查看web应用程序；
12.支持以群组为单位进行资源的管理，支持对用户创
建的所有群组进行统一的启用、停止、删除群组；支持
管理用户自己的所有资源；
13.支持分部门的资源管理，解决跨区域、跨部门资源
管理难题；
14.
支持GIS服务器多节点服务托管，解决了单托管服
务器发布服务的负载能力瓶颈问题；支持用户上传的数据更新后，iServer托管服务器节点会自动同步；
15.
支持在线制图，自定义添加底图、Web图层、SuperMapREST矢量图层，支持上传矢量文件，自定义
标注符号、图层控制，制作专题图；
16.
支持对多GIS服务器进行全面的监控，进一步保障
平台系统安全稳定运行；包括实时查看各节点的服务
访问情况、软硬件的使用情况，并可进行统计分析，支
持自定义节点报警规则并查看异常报警信息；
17.提供门户全功能的RESTAPI接口，提供完整的定
制开发说明文档和前后端定制的范例程序；
1&安全管理，支持常规的服务器保护措施，支持防火
墙、固定端口、HTTPS加密通信；支持基于角色的访问
控制；支持管理模块授权；支持用户注册审核；支持
Token(令牌)机制；支持基于CAS协议的单点登录(SS0)支持LDAP、0Auth2.0账户登录;支持Java中间件内
置安全方案、支持其他基于Java的安全框架/解决方
案、第三方认证；提供接口，支持安全认证的快速扩展；
支持Windows全系列操作系统（含32位、64位），包
括
XP/Server2003/Vista/7/Server2008/Server2008R2/8/Server2012系列；支持
64位
Linux系列
操作系统，包括：RedHat,SUSELinux,CentOS,UbuntuServer,Deepin；支持64位的Unix操作系统；
支持主流中间件部署支持主流中间件部署，包括：
ApacheTomcat,GlassFish,IBMWebSphereApplicationServer,JBossApplicationServer,Jetty,OracleWebLogicApplicationServer,支持
国产中间件金蝶Apusic＞东方通TongWeb等；
支持国产的CPU、服务器等硬件平台部署，如支持飞腾
CPU,支持浪潮、联想的服务器；
支持发布
Oracle,OracleSpatial,SQLServer,地理信息云
应5.3Kingbase,BeyonDB、IBMDB2,PostgreSQL,MySQL,用服务系
统
UDB,SIT、SCI等本地数据源；支持通用影像格式，如
BMP,JPG,TIFF等
支持多重数据索引机制，拥有良好的访问速度和检索
效率支持将数据加载在三维场景中
发布为三维服务，包括：地形、影像、矢量、地图和模
型数据，支持经纬网、太阳、海洋、大气、导航罗盘、状态条、比例尺等场景元素支持海图模块的扩展，支持海图服务的发布、切图；
支持直接发布二维瓦片为地图服务，包括FastDFS、MongoDB分布式存储的多版本地图瓦片，阿里云OTS存
储的地图瓦片，磁盘文件存储的地图瓦片，ZXY瓦片，以及标准的MBTiles、GeoPackage瓦片、矢量要素瓦
片；支持直接发布MongoDB存储的二维、三维瓦片为
三维服务；
支持将远程Web服务作为数据来源二次发布，支持的远程服务类型包括：REST服务、OGC标准的WMS、WMTS、WFS服务，通过OGC官方兼容性认证；第三方在线服
务，如天地图、BingMaps^GoogleMaps、百度地图、OpenStreetMap；
支持动态标绘服务模块的扩展，支持发布*.Plot文件
为动态标绘服务；服务功能，支持发布地图服务，数据
服务，空间分析服务，交通网络分析服务，交通换乘分
析服务，三维网络分析服务，动态标绘服务，支持将倾
斜摄影模型等多种GIS数据发布为三维服务；
支持分布式生产FastDFS、MongoDB等分布式存储的多
版本地图瓦片，支持分布式生产的瓦片存储于阿里云
OTS1,地图缓存支持标准MBTiles、GeoPackage格式瓦
片，支持标准UTFGrid格式的属性瓦片；
支持动态标绘模块的扩展，支持发布标号库、标会场
景，支持在web端进行态势标绘，并可将制作的标绘
场景上传服务端；
支持对地图服务分布式切图生成地图瓦片、矢量瓦片、属性瓦片；
1?三维服务支持使用矢量、影像、地形、模型、地图等
图层的缓存数据，以及整个场景的缓存；支持通过分布
式切图服务对三维服务中的影像、地形图层生成三维
瓦片并存储在MongoDB中；支持把MongoDB中存储的二维、三维瓦片直接发布为三维服务，即直接使用瓦片
为三维服务的数据来源；
2.支持启用HTTP缓存，对访问频繁的服务在高并发的时候能起到加速作用；支持启用请求缓存，将请求结果
缓存在本地，加速访问；
3.
支持分布式的多节点并行切图，支持单机的多进程
节点并行切图；
4.
支持监控切图进度，支持实时查看、管理各个切图节
点的工作；
5.
支持进程节点动态伸缩，支持可视化配置进程数量、端口范围等；支持将一个服务扩展为多个服务实例，支
持将各实例自动部署到各Worker进程中，并可动态调
整服务实例的个数，支持对各Worker的GIS服务实例
进行统一访问和管理；
6.
支持对切图的瓦片格式进行扩展；支持分布式切片
库支持版本管理，可随吋翻看地图的历史版本；支持服
务器端的地图服务和数据服务的聚合，聚合后的服务
可作为一个服务对外提供访问；支持聚合0GC服务、天地图、百度地图、BingMaps、OpenStreetMap>等，支持聚合来自标准瓦片包的地图服务，如MBT订es、GeoPackage等;地图服务聚合后，支持发布为地图REST服务、WMS服务、WMTS服务等;支持聚合远程REST数
据服务，0GC标准的WFS服务，数据服务聚合后，支持
发布为数据REST服务、WFS服务等；
7.
支持跨硬件平台、跨操作系统平台的异构集群；支持
分布式、多层的集群结构，支持任意集群服务节点、GIS应用节点动态加入到集群服务中；
8.
支持动态伸缩的体系结构，支持集群内部动态验证
节点有效性和响应结果正确性，集群分发机制支持基
于业务进行扩展，实现基于业务的智能分发；
9.提供基于REST的架构GIS功能接口；包含地图功
能、数据功能、分析功能（如空间分析、交通网络分析、交通换乘分析等）、三维功能等；
10.
支持多层次智能集群和分布式并行切图，支持二维
地图与三维场景切图；支持切多类型的瓦片，包括栅格
类型的地图瓦片，如FastDFSxMongoDB>MBT订es、SMTiles,矢量瓦片SVTiles和属性瓦片UTFGrid；
11.提供完善的监控和统计服务，为管理员提供服务器
监控工具，包括运行状态、并发访问、热点服务、当前
负载、统计服务访问历史等；在系统出现错误或警告信
息时通过邮件通知管理员；支持服务从启动到关闭的过程中按照指定的级别生成日志信息，用来表达目前
服务所处的状态，协助管理员运维管理；
12.支持GIS服务的配置和管理，支持查看代理节点，并支持按照节点统计服务的访问信息，支持网段设置
功能，为客户端配置提供GIS服务的iExpress节点；
13.
支持将己有的二维、三维瓦片分发至不同的iExpress节点；
14.通过备份和恢复配置文件，实现对系统和服务配置
信息的备份和恢复，支持定时完成系统管理的任务；支
持将“服务分发许可”授权给远端的iExpress节点；
15.
GIS平台软件应具有良好的安全性；支持常规的服
务器保护措施，支持工作空间数据加密、发布，支持缓
存数据加密、三维服务数据加密；支持基于角色的访问
控制，支持设置前n次密码不可重复使用；支持将认
证和授权信息存储在数据库中，且支持扩展；支持集中
式会话；支持Token(令牌)机制；支持基于CAS服务
器的单点登录(SSO):支持LDAP账户登录、0Auth2.0账户登录；支持集群内的通讯安全机制；支持Java中
间件内置安全方案、支持其他基于Java的安全框架/解决方案、第三方认证；提供接口，支持安全认证的快
速扩展；
16.
提供了支持丰富的开发方式，提供整套的SDK；提
供覆盖所有服务的RESTAPI和完善的JavaSDK；提供
丰富的跨平台的客户端开发包，包括3DSDK、AndroidSDK、FlashSDK、IOSSDK、JavaSDK、JavaScriptSDK、SilverlightSDKsWindowsStoreappsSDK和
WindowsPhone8SDK等；支持内核容器级的领域服务扩展机
制，支持REST接口各层次的扩展；
17.
客户端支持丰富的Web端与轻量移动端，Web端包
括
iClient3D>Flash、JavaScript、Silverlight,轻
量移动端包括iOS、Android>Windows8/WP8平台，支
持Web（浏览器端）、Hybrid（移动端）、Native（移
动端）
18.三种开发方式；提供连接第三方地图API的SDK,实现互联互通；客户端支持丰富的可视化技术，包括麻
点图、矢量图、属性图、态势图、标签图，高性能矢量
渲染技术，时空数据可视化；
19.
三维客户端基于插件，支持跨浏览器，支持
MicrosoftInternetExplorer>Chrome>Safari>Opera、Firefox等常用浏览器与360、腾讯、傲游等国
产浏览器；提供基于Flash技术的跨平台小场景三维
SDK；提供实用的三维分析功能，支持三维网络分析、三维空间分析；
1?地形数据、影像数据、KML数据、模型数据、矢量数
据、三维服务扩
二维地图；
5.4展模块
2.B/S的三维场景浏览、三维数据管理、三维缓存数据
获取、三维符号获取等，且三维场景中可同时发布和浏
览二维地图；
1.支持5节点扩展，自动复制集群主节点的服务能力，可帮服务节点扩
5.5展模块
助用户低成本扩展应用服务系统集群；
2支持5000用户在线访问，同时支持1000次每秒的并
发操作；
提供与二、三维网络数据处理相关的服务，二维的分析
包括：网络分析扩
5.5展模块
最佳路径分析、旅行商分析、最近设施分析和2.服务区分析；三维分析包括汇查找、源查找、上下游追
踪、上游基础设施查找；
1.
支持
Windows8\10^WindowsServer2012操作系
统；具有完整的基础空间数据模型，支持点、线、面、文本等简单的空间对象及多点、多线、湖中岛等复杂数
据模型；
2.
支持多种数据交换格式，包括shp、udb、dxf、mif、tab、wor>csv、sit、3ds、dxf>osgb>kml、scv等格
式，能够实现与主流GIS产品的数据的共享，具有多
源空间数据无缝集成技术；支持直接访问SHP、MIF、DWG、DXF和CSV等矢量数据格式，以及SIT、TIFF、GRD、JPEG、BMP、IMG、SCI、ECW等栅格数据格式；支
持国家空间数据标准一体化桌面
5.6软件
交换格式VCT；
3.
支持拖拽方式打开CSV、Excel文件;矢量数据能够
导出成为SHP、DXF、MIF、UDB、CSV等通用矢量格式；
支持geojson矢量数据的转入与转出操作；能够集成
清华山维的数据格式EDB,并且以其符号样式进行显
示；支持《开放式空间数据库互联互访OpeningGeospatialDatabaseConnectivity(OGDC)》国家标
准；支持通用的标准和规范，包括WMS,WFS,WCS,WMTS等0GC标准，以及Rest服务；支持直接打开谷歌地图
服务(GoogleMaps)、天地图服务(MapWorld)、百度
地图服务(BaiduMap)、OpenStreetMap(OSM)等服务;支持主要的大型商用关系型数据库以实现空间数据库
的管理,包括：Oracle>SQLServer^DB2、Kingbase、BeyonDB、HighGoDB>K_DB,PostgreSQL^MySQL；
4.
能够直接打开中科遥感实时影像服务，无缝浏览全
中国高分1号影像，以及P(LPlanetLabs)影像；
支持海量影像数据的快速创建，全面支持各种空间对
象类型，支持影像和矢量数据的叠加显示以及动态显
示；支持影像镶嵌；支持TB级空间数据的管理；能建
立海量、无缝空间数据库；
5.
具有R树、四叉树、动态索引、图库索引、字段索引
等多重数据索引机制，良好的访问速度和检索效率；支
持对基础空间数据的编辑，提供对点、线、面的编辑和
捕捉接口，提供通过参数(如偏移、延伸、倒角等)编
辑空间数据的接口；内置50+数据处理工具；
6.
支持生成二维地图缓存和三维场景缓存，拥有完备
的缓存机制，大数据量地图或者场景在生成缓存后的访问性能比普通访问有数量级的提升；
7.
支持多种投影方式；支持自定义投影，投影转换以及
动态投影，即不改变原始数据投影情况下，动态显示在
其他投影坐标系下；
&具有丰富的符号资源，包括线型库、符号库、填充库、三维符号库，以及符号的无限自定义扩展，满足用户制
作专业地图的需求；
9.
支持地图分幅、地图网格功能，按照比例尺和地理范
围参数，将地图划分为尺寸适宜的若干幅地图，生成标
准的图幅数据集，以便于地图索引、制图、分块操作等；
10.
支持生成iOS、Android系列设备缓存，生成离线地
图包，方便iOS、Android设备用户使用；支持生成二
维地图缓存和三维场景缓存，拥有完备的缓存机制，大
数据量地图或者场景在生成缓存后访问，性能比普通
访问有数量级的提升；缓存可存储在MongoDB中；
11.
支持自动化制图；根据国家公共地理框架电子地图
数据和规范的电子地图符号库，对原始数据要素符号
化、自动匹配检查、要素标注等，自动生成符合规范的电子地图；
12.支持多种专题图表达，支持模版定制功能，提供了
丰富的模板，用户可以快捷的根据资深需求进行模板
定制开发；包括单值专题图、分段（范围）专题图、等级
符号专题图、点密度专题图、统计专题图和自定义专题
图；其中统计专题图的形式必须多样化，必须支持面积
图、阶梯图、折线图、点图、柱状图、三维柱状图、饼
图、三维饼图、玫瑰图、三维玫瑰图，便于GIS数据的分析表达；
13.
支持基本地图浏览、图层管理、空间和属性查询、地图符号化以及制图打印；提供标注引擎智能标注；
14.
数据、符号、工作空间的存储全面采用Unicode编
码，同份数据支持存储多国语言属性并自动识别显示；
15.
支持数据可视化检查，包括在地图上直接数据化缺
失要素和简单标注其位置；支持35种拓扑检查规则，通过拓扑关系维护数据库中空间数据一致性和完整
性，包括拓扑关系定义，校验，拓扑错误改正及编辑工
具；
16.
能够提供坐标定位、名称定位、属性定位等多种定
位方式，用户可以录入相应坐标定位至地物位置，同时
可以根据数据名称等定位到数据所在位置；
17.支持二三维标绘；在地图\场景中标绘常用标号、警
用标号、以及图元等要素；支持路径、闪烁、属性、比
例、旋转、显影、生长动画的制作与动态推演；
1&支持二维地图直接在三维场景中浏览，可以无需数
据预切片等转换工作，支持使用二维数据快速建模，支
持天地图、BingMaps>OpenStreetMap>STK地形等在
线服务；
19.
支持海量影像数据管理，支持使用二维数据快速建
模，支持导入3DS模型数据，支持BIM数据（FBX格
式）直接加载，支持导入和直接打开倾斜摄影测量生成
的三维模型数据（osgb格式），满足快速构建三维场
景需求；
20.
同时支持倾斜摄影数据保存到数据库，支持数据加
密；支持3DS、DXF、FLT、DirectX等三维模型文件的集成，点云数据（LIDAR文件）的读取；
21.
支持倾斜摄影数据的展示，能够实现单体化操作；
22.基于高效、实时GPU运算的三维空间分析能力，支
持的三维空间分析功能包括：坡度坡向分析、提取等值
线、通视分析、可视域/动态可视域分析、提取天际线、剖面分析、日照分析、淹没分析等；
23.
三维网络分析，支持基于三维场景的最佳路径分
析、单要素追踪分析以及爆管分析；支持二三维联动；
支持二维、三维一体化应用，能直接在桌面平台中对二
三维数据进行一体化存储、展示、处理、分析等；
24.
具备已开发插件上传或者下载的能力；用户可以将
已实现的行业插件上传至插件应用中心，实现Web化
的资源共享，或者下载使用其他用户上传的行业插件；
25.要求具备绿色部署的能力，支持云端在线升级更
新；
下一篇：产业发展调研方案
